手機卡實名認證何時實施 不認證有何後果

  從9月1日起,電信企業在透過各類實體營銷渠道銷售手機卡時,將要求使用者出示本人身份證件,並當場在第二代身份證讀卡器上進行驗證。這將為電話實名制增加技術和裝置保障。

  

  記者7日從工信部獲悉,為了切實推進電話使用者實名制,工信部正在全力組織電信企業,於9月1日前在其實體營銷渠道全面配備二代身份證識別裝置。截至目前,中國電信、中國聯通已經累計購置和部署了二代身份證識別裝置60萬臺。

  按照年初工信部、公安部、工商總局聯合印發的電話“黑卡”治理專項行動工作方案,為提升身份資訊核驗能力,從2月1日起,電信企業各類營銷渠道為使用者辦理電話入網手續時,應利用專用移動應用程式、與“全國公民身份證號碼查詢服務中心”聯網比對等有效技術措施,核驗使用者身份資訊。

  在此之後,自9月1日起,電信企業各類實體營銷渠道要全面配備二代身份證識別裝置,在為使用者辦理入網手續時,必須透過使用二代身份證識別裝置核驗使用者本人的居民身份證件,並透過系統自動錄入使用者身份資訊。

  當前,距離截止日期還有不到一個月的時間,一些地方電信企業在裝置配備上已經全部到位。據記者瞭解,在6月15日上海移動、上海聯通全部配備第二代身份證識別裝置核驗身份資訊後,7月31日,上海電信也關閉了最後一臺手機App拍照認證裝置。此舉表明,上海手機卡銷售全面進入了第二代身份證讀卡器時代,實名登記與身份核驗系統全部對接。

  根據電話“黑卡”治理專項行動工作方案,為全面推進未實名老使用者補登記,對2013年9月1日前入網的未實名老使用者,電信企業要在其辦理新業務、更換行動電話卡時依法要求其進行補登記,確保在2015年12月31日前本企業全部電話使用者實名登記率達到90%。

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  手機實名制政策變化

  2010年

  工信部宣佈實施手機使用者實名登記制度,當時由於沒有明確的法律條文支援,實施效果並不理想

  2012年12月

  全國人大常委會頒佈了《關於加強網路資訊保護的決定》,將公民個人電子資訊保護和電話使用者實名制納入法律層面

  2013年7月

  工業和資訊化部制定出臺了《電信和網際網路使用者個人資訊保護規定》和《電話使用者真實身份資訊登記規定》

  2013年9月1日

  正式實施電話使用者真實身份資訊登記,工信部在各地、各企業全面檢查的基礎上,組織對14個省份社會營銷渠道進行暗訪

  2014年2月

  工信部宣佈新增電話使用者實名率達99.1%,全部電話使用者實名率達82.4%

  2014年12月31日

  工業和資訊化部、公安部、國家工商總局聯合印發《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》,要求從2015年1月1日起在全國範圍聯合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動

  9月1日起辦電話卡需當場核驗身份證

  據新華社報道,從9月1日起,電信企業在透過各類實體營銷渠道銷售手機卡時,將要求使用者出示本人身份證件,並當場在第二代身份證讀卡器上進行驗證。這將為電話實名制增加技術和裝置保障。

  營業廳提醒客戶補辦手續

  昨日上午,長春市民孫先生來到人民大街衛星廣場附近的移動通營業廳辦業務,進門時門口張貼的一張“公告”引起了他的注意,“8月1日開始,如您的號碼沒有登記資訊或者存在登記資訊不完整、不準確的情況,可帶本人身份證和手機卡到各營業廳進行實名制登記。”規定時間內如不進行實名登記會怎麼辦?該通訊公司的答覆是,“可能會被停機。”

  昨日,新文化記者來到孫先生看到“公告”的這家營業廳,門口的玻璃大門上貼著一張用A4紙列印的“公告”,這上面的內容跟孫先生之前描述的一樣。

  不實名手機或被“停機”

  出了這家營業廳,記者在隔壁的聯通營業廳,諮詢了同樣的問題。雖然這家營業廳門口沒有張貼“公告”,但這裡的工作人員表示,按照國家相關部門和公司的要求,從本月開始,還沒有辦理電話卡實名登記的使用者,辦理資費調整、業務查詢等都將受到限制,而且不排除“停機”處理可能。

  除此之外,記者還電話諮詢了中國電信,對方工作人員表示,雖然公司暫時沒有下發“公告”,但對沒有進行實名登記的使用者,已經採取了措施,“不辦理更換套餐、補換卡、辦理新卡等業務。”工作人員說。

  之後,記者又嘗試到路邊商販和手機專營店,嘗試非實名辦卡,同樣也吃了閉門羹。

  四種非實名使用者需要補辦手續

  根據運營商介紹,目前市場上現存的非實名制手機卡使用者一般可分為四種,即機主姓名為“臨時賬戶”,使用者名稱一項中顯示為“某某代辦”等臨時卡;再有就是手機卡登記資訊不完整的;第三種是機主姓名與實際使用者資訊不匹配;還有一種是“集團卡”,機主姓名為單位、經辦人姓名的。按要求,上述四種情況的非實名制手機卡使用者都必須重新進行登記,而其中前兩種的情況比較多。

  針對實名制補充登記問題,記者也專門諮詢了各運營商,發現不同運營商辦理手機卡實名登記手續是有差別的。其中有一項要求是統一的,就是手機卡實際使用者辦理實名登記時必須到場,並攜帶本人身份證。之後,像有的運營商,需要使用者提供手機服務密碼及近期從手機撥出的5個通話記錄,才能重新辦理實名。有的則需打印出近三個月繳費單和提供手機服務密碼。

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  從9月1日起,電信企業在透過各類實體營銷渠道銷售手機卡時,將要求使用者出示本人身份證件,並當場在第二代身份證讀卡器上進行驗證。這將為電話實名制增加技術和裝置保障。

  

  記者7日從工信部獲悉,為了切實推進電話使用者實名制,工信部正在全力組織電信企業,於9月1日前在其實體營銷渠道全面配備二代身份證識別裝置。截至目前,中國電信、中國聯通已經累計購置和部署了二代身份證識別裝置60萬臺。

  按照年初工信部、公安部、工商總局聯合印發的電話“黑卡”治理專項行動工作方案,為提升身份資訊核驗能力,從2月1日起,電信企業各類營銷渠道為使用者辦理電話入網手續時,應利用專用移動應用程式、與“全國公民身份證號碼查詢服務中心”聯網比對等有效技術措施,核驗使用者身份資訊。

  在此之後,自9月1日起,電信企業各類實體營銷渠道要全面配備二代身份證識別裝置,在為使用者辦理入網手續時,必須透過使用二代身份證識別裝置核驗使用者本人的居民身份證件,並透過系統自動錄入使用者身份資訊。

  當前,距離截止日期還有不到一個月的時間,一些地方電信企業在裝置配備上已經全部到位。據記者瞭解,在6月15日上海移動、上海聯通全部配備第二代身份證識別裝置核驗身份資訊後,7月31日,上海電信也關閉了最後一臺手機App拍照認證裝置。此舉表明,上海手機卡銷售全面進入了第二代身份證讀卡器時代,實名登記與身份核驗系統全部對接。

  根據電話“黑卡”治理專項行動工作方案,為全面推進未實名老使用者補登記,對2013年9月1日前入網的未實名老使用者,電信企業要在其辦理新業務、更換行動電話卡時依法要求其進行補登記,確保在2015年12月31日前本企業全部電話使用者實名登記率達到90%。

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