美國一遊樂場設施發生故障將遊客甩飛 致1死7傷

　　人民網訊 綜合美國媒體報道，美國俄亥俄州立嘉年華近日傳出一起恐怖意外，遊樂設施"火球"發生故障，突把遊客拋上半空，導致1死7傷。

　　根據《華盛頓郵報》報道，嘉年華上的遊樂設施"火球"故障，在擺動期間突然把數位遊客甩飛，慘摔地面。哥倫布消防隊長馬丁表示，一名18歲男生被"火球"拋飛後，受到劇烈撞擊死亡，另7名傷者中5人情況危急。

　　俄亥俄州州長凱西克形容這場意外是"可怕的悲劇"，並向相關單位下令，到安全檢查實施完畢前，關閉嘉年華所有遊樂設施。（老任）

　　陳華

　　劉明明

　　資料圖片

　　門診問題

　　為何遊樂設施傷人事故頻發？

　　門診專家

　　北京大成（南京）律師事務所律師 陳華

　　山東科技大學法學院副教授 劉明明

　　專家觀點

　　◇大型遊樂設施作為特種設施，其安全涉及設計、製造、安裝、維護、使用、檢測、報廢、監督等多個環節，任何環節的失誤都可能會導致事故發生。

　　◇發生事故後,遊樂設施生產者首先應對產品承擔質量責任；遊樂設施運營商存在過錯的，要承擔賠償責任；遊客自身存在過錯的，運營商或場地方可在其過錯範圍內免責。

　　◇遊客可從兩個層面維權：一是行政途徑。可以向工商、質監等部門投訴維權。二是民事途徑。遊客因遊樂設施發生事故而遭受人身或財產損害的，可以向運營方或管理方提起侵權之訴。

　　◇防止遊樂設施發生傷人事故，關鍵在於行之有效的監管體系。

　　2017年3月11日《新快報》報道一起旋轉飛椅半空突然墜落事件，再次引起輿論對遊樂設施安全的高度關注。據悉，3月9日晚，甘肅西和縣廟會發生一起流動性遊樂設施故障，造成9人受傷，經初步診斷，1人為重傷。事發後，遊樂設施業主被警方帶走調查。另據新華社2月4日報道，2月3日14時，重慶豐都縣朝華公園內一女性市民在乘坐遊樂設施“遨遊太空”時發生意外被甩出，送醫院搶救無效死亡。而《新京報》2月11日報道，河北邢臺一公園遊樂中心過山車專案發生事故。一女性遊客在乘坐“瘋狂老鼠”時，疑因安全帶斷裂，從高空摔下受傷。家屬稱，傷者全身多處骨折，伴有嘔吐、咳血癥狀……

　　本應給遊客帶來驚險感官體驗的大型遊樂設施，為何傷人事故頻頻，成了“驚悚”體驗，甚至讓遊客付出生命代價？這其中，遊樂場、設施運營商、製造商、場地提供方又該分別承擔什麼法律責任？遊客該如何維權？為此，筆者採訪了北京大成（南京）律師事務所律師陳華和山東科技大學法學院副教授劉明明。

　　大型遊樂設施為何事故頻發

　　劉明明認為，大型遊樂設施作為特種設施，其安全涉及設計、製造、安裝、維護、使用、檢測、報廢、監督等多個環節，任何環節的失誤都可能會導致事故發生。目前，我國已經建立了《中華人民共和國特種裝置安全法》《特種裝置安全監察條例》《大型遊樂設施安全監察規定》《大型遊樂設施安全管理人員和作業人員考核大綱》《大型遊樂設施設計檔案鑑定規則（試行）》等法律、行政法規、部門規章、安全技術規範、國家標準的五級法律法規標準體系。

　　但從發生的這幾起重大事故看，直接原因大多是維護和操作不當導致，反映出遊樂設施運營企業安全管理不到位，該落實的安全管理制度沒有落實，未能及時發現和消除安全隱患。如重慶豐都朝華公園遊樂設施事故，據報道，經前往現場的重慶市特種裝置相關專家勘驗和分析，初步查明事故原因為遊樂場相關人員未按規範操作。事故中，乘坐者就座後，壓肩護胸安全壓槓未推到位，沒有壓實，安全帶未繫緊，在裝置運轉中造成乘坐者在離心力作用下，從壓肩護胸安全壓槓下滑出拉斷安全帶甩落。該起事故也折射出相關監管部門常態化的監管機制不完善，無法實時掌握企業安全執行狀況，監督整改機制未發揮作用，多種因素共同導致了事故發生。

　　發生事故後各方如何承擔責任

　　陳華認為,遊樂設施生產者首先應對產品承擔質量責任。大型遊樂設施屬於特種產品，生產者必須具備相應的生產資質，產品也必須符合國家規定的強制質量安全標準。出售產品時，生產者除了需向購買商提供設計檔案、產品質量合格證明、使用維護說明檔案以及安裝技術檔案等資料之外，還需履行必要的安全告知和培訓義務。如果產品質量不合格造成遊客人身或財產受到損害，生產者應承擔相應的侵權法律責任。銷售者明知是不合格產品而銷售的，承擔連帶責任。屬於生產者的責任，銷售者賠償後，可向生產者追償。

　　其次，遊樂設施運營商存在過錯的，要承擔賠償責任。根據《大型遊樂設施安全管理人員和作業人員考核大綱》要求，遊樂設施運營商須具有相關的安全運營資質，更要對設施的正常執行承擔安全保障義務，包括落實安全管理規定，對工作人員進行安全操作培訓，進行日常安全檢驗、檢查和維護，接受安監等部門的安全監督檢查，指導遊客正確使用遊樂設施等。如果安全管理規定不落實或安全培訓不到位，造成工作人員操作失誤，導致乘客因此受到人身損害的，則應承擔相應的民事賠償責任。造成重大人員傷亡事故的，直接責任人和公司負責人還將承擔相應的刑事責任。遊樂場地提供者如果明知設施運營商沒有安全資質，仍然提供相關場地供其運營的，應依其過錯程度承擔相應的賠償責任。

　　此外，遊客自身如果存在過錯的，運營商或場地方可在其過錯範圍內免責。如果遊客在遊玩過程中不遵守相關的操作規程，比如擅自解開安全帶，不聽勸阻擅自自拍，導致自身受到人身損害的，則在其自身過錯範圍內，遊樂場和遊樂設施提供方免除賠償責任。但是因乘客過錯導致遊樂設施或他人受到損害的，行為人需承擔過錯賠償責任。

　　遊客怎樣維權

　　劉明明認為，遊客可從兩個層面維權：一是行政途徑。遊客如果發現安全隱患或者安全事故沒有造成損害後果，可以向工商、質監等部門投訴維權。二是民事途徑。如果遊客因遊樂設施發生事故而遭受人身或財產損害，可以向運營方或管理方提起侵權之訴。

　　陳華表示，遊客要養成保留證據的意識。比如，使用遊樂設施的門票和付款憑證等，要注意保留好能夠證明與遊樂設施提供商形成合同關係的證據。一旦發生意外，可以減少取證的難度。到醫院接受治療的，還要注意儲存病例、傷情鑑定、住院發票等相關證據，必要時，應當請專業人士及時介入。

　　相關部門應當如何監管

　　陳華認為，防止遊樂設施發生傷人事故，關鍵在於行之有效的監管體系。一是建立對大型遊樂設施執行狀況的動態監測機制，實時掌握裝置安全執行狀況，及時發現並排除隱患。二是加強對從業人員稽核，開展常態化的安全教育和培訓，杜絕無證上崗、帶“病”上崗。三是強化對遊樂設施執行企業落實安全管理規範的監督檢查，督促建立健全完善的安全運營和應急處理機制。四是加強不定期檢查抽查。重點檢查遊樂設施執行企業安全主體責任落實，作業人員持證上崗，定期檢驗裝置和安全保護裝置等情況，發現問題，及時督促整改。五是重點做好節日期間大型遊樂設施的安全防範措施，完善節日期間的應急值守工作。六是加大普法力度，透過典型事例和形式多樣的安全知識普及活動，讓公眾瞭解相關防護知識，提升安全意識。

　　“對遊客而言，也要增強自身的安全意識。”陳華說，在遊玩前，一定要檢視安全操作規程，弄懂注意事項，搞清一旦發生緊急情況的處置程式，仔細檢查安全帶等是否繫牢，確保各項安全保障到位。遊玩時，要服從現場工作人員指揮，遵守安全管理規定，不要違反規定擅自作出危險舉動，以免造成危險。

　　(2017-06-03)

　　3月9日20時20分接西和縣公安局電話報告，該縣石堡鄉劉城村王崖社廟會發生一起流動性遊樂設施故障造成人員受傷。經初步查明：3月9日19時20分左右，石堡鄉劉城村王崖廟會一飛椅遊樂設施突然發生故障，導致乘坐遊客跌落，造成9名乘坐人員受傷，其中1名為9歲兒童，其餘人員均為成年人。目前，9名受傷人員中，其中1人初步診斷為重傷，已轉院至天水市第一人民醫院救治；其餘8名受傷人員中，7人在縣人民醫院觀察治療、1人在縣興康醫院觀察治療。縣公安機關已將流動遊樂設施業主張乾坤留置接受調查。

　　(2017-03-11)

　　事故現場。圖片來源：網友

　　2月3日下午，上游新聞-重慶晨報記者從豐都縣委宣傳部獲悉，該縣朝華公園遊樂設施“遨遊太空”出現故障，導致一名14歲女孩被甩出後搶救無效身亡。

　　事故現場。圖片來源：網友

　　豐都縣委宣傳部工作人員證實，發生意外的是一名女性遊客，年齡約14歲左右。下午2點20分左右，120急救中心接到群眾電話，立即將受傷乘客運往豐都縣人民醫院進行搶救，在採取了心肺復甦等搶救措施後，該女孩終因搶救無效死亡。

　　事故現場。圖片來源：網友

　　針對朝華公園發生的突發狀況，豐都縣有關部門已趕往現場進行調查，事故具體原因仍待進一步調查。

　　上游新聞-重慶晨報記者 張旭

　　(2017-02-03)

　　央廣網北京10月26日訊息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，當地時間昨天下午，澳大利亞昆士蘭州一座名為“夢幻世界”的主題公園內，一個遊樂專案突發故障，將兩名遊客甩出，另外兩人被困在遊樂設施中，最終導致4人全部死亡。救援人員在新聞釋出會上透露，事故發生時，4名遊客正在參加名為“雷河急進”的遊藝專案。這個遊藝專案有多艘裝有6把座椅的巨大圓盆，遊客在盆中落座後，需要繫結安全帶，順人工河漂流而下，在激流中漂流的最高速度達每小時45公里。

　　“夢幻世界”是澳大利亞最大的主題公園，“雷河急進”遊樂專案於1986年啟用，事故發生後，“夢幻世界”主題公園隨即關閉，以便警方調查事故原因。該主題公園執行長克雷格·戴維森表示，公司上下對這一事故表示震驚，為遇難者家屬感到悲傷。園方還表示，將與緊急服務部門和警方配合，儘快查清事故真相。

　　(2016-10-26)