其實對於任何國家的改革都會冒著打破舊有體制的頑疾,迎接未知挑戰的局面。而在改革的過程當中,一旦出現某些過激的狀況,甚至就可能出現改革的失敗。
世界上改革失敗的國家也比比皆是,尤其是以蘇聯改革的失敗其代價最大。當然也有改革相對成功的國家,那就是中國是世界改革當中的典範代表。
而最近越南推出的國家改革,顯然力度是前所未有,這也讓一些人對越南的改革表達出了更多的擔憂。
越南改革主要集中在四個方向上,1 取消公務員終身制;2 取消戶籍;3 自由選舉;4 成立工會。可以說,越南的改革主要就涉及到公務員終身制和自由選舉這兩塊,這其中存在著更多的隱患和憂慮。
其實對於廢除公務員終身制,這本身就是越南改革的一種嘗試,打破原有政治體制的僵硬局面,這自然有利於越南的經濟發展。但是這也在一定程度上會動搖越南內部的固有利益團體,而這種改革能否持續的實施下去,將會是決定越南內部政治體制改革的關鍵。
對於自由選舉,這本身也是一個很好的改革方向,只不過是越南大踏步的跨越,恐怕會對原有的選舉體制造成一定的衝擊。如果越南不設計好相關的自由選舉制度,和對國民進行強有力的有效宣傳,那麼這種所謂的西方自由選舉,很有可能會導致越南陷入政治對立與動盪。
正是由於這樣的原因,才會讓一些朋友對越南的國家改革表達出更多的擔憂。畢竟一個國家的改革,首先要建立在國內政治經濟相對穩定的基礎上,同時又能夠促進國家經濟和社會的穩定發展。
而對於這樣的改革,顯然需要有一種借鑑,在運作的過程當中發現其中的一些問題,從而進行相對完善的政治設計,這樣才能夠很好的完成這一系列的改革。就像我們國家在1978年改革開放之初的時候一樣,我們在某些地區選做實驗區,然後總結相關的經驗,最後在全國逐步推廣。
對於現在的越南來說,越南直接進行全面的國家改革,而沒有進行相關的區域性地區實驗,這顯然增大了越南改革的風險係數。但是就我們現在來看,越南的改革雖然擁有著一定的風險,但是並不一定會走向國家分裂。
畢竟越南已經進行了20多年的經濟改革,已經擁有了相對有效的經濟改革基礎,這都是越南的寶貴經驗。近20年,越南經濟增速都維持在5%以上,2019年越南GDP再次破7%,達7.02%。經濟增速超過了中國、印度,越南成為亞洲增速第二快的國家。
據說經濟高速增長的越南,給越南政府的改革提供了強有力的保障。自從1986年12月,越共六大提出了“革新”開放路線,經濟和政治革新要同時進行。而越南國內的改革路線也是隨著時間的推移,在逐步的改變,這也讓越南在經濟領域上收穫了頗多的成果。
隨著區域經濟的建立,越南更加積極的加入周邊的自由貿易組織當中。越南積極加入的第一個自貿區:CPTTP,也稱“跨太平洋夥伴關係協定”,第二個自貿區3月30日歐盟批准了越南與歐盟簽署自貿協定;第三個自貿區:RCEP自貿區,也稱“區域全面經濟夥伴關係”。
可以這幾大貿易協定都能穩固越南的經濟,正是由於越南擁有良好的經濟增長基礎,越南才要進行國家部分政治體制改革。
在2019年11月25日,越南第14屆國會第8次全國代表大會通過了《公務員法》和《幹部公職法》修訂法案,這兩部法案就是涉及到越南將逐步取消公務員終身制,改成合同制,實施崗位競聘制度,修訂法案自2020年7月1日開始生效。
那麼,越南政治改革的道路最終會走向何方,我們樂觀的估計越南會有一個相對較好的方向。但是對於那些悲觀的論調,個人理解並不贊同,畢竟對於一個國家和政府來說,也都是想為人民而謀福利。(淡然小司原創,本文圖片來源於網路!)