9月3日至5日，金磚國家領導人第九次會晤將在福建廈門舉行。此前，經過連續八屆首腦峰會的舉行，金磚國家治理機制已經初步形成了以首腦峰會為核心，以部長級會議為支撐，以研討會、論壇等形式為輔助的國家間合作機制。這些機制今天看來已經執行得比較順利，推動了金磚國家間合作持續向“走深走實”邁進，然而隨著國際環境的變化以及金磚國家內部的調整，現有金磚國家合作機制依然存在一定問題，有待共同探討解決。
海上遠望廈門演武大橋一帶城市風光。新華社記者姜克紅攝
直觀上看，需要注意的問題主要是兩個：一是金磚國家合作機制的執行仍然存在不穩定性，二是成員國自身發展前景面臨不確定性。
具體來說，金磚國家內部對於一些共識性問題， 比如如何積極爭取在國際經濟和金融秩序中更大的話語權，還未達成一致。此外，近些年來金磚國家中的俄羅斯、巴西和南非的經濟增長並沒有如預期的好，巴西經濟在2016年已連續第二年出現衰退，相當於除了中國和印度之外，其餘三國的經濟發展都令人擔憂。
與此同時，金磚國家之間還廣泛存在著經濟利益差異，這也預示金磚合作機制實體化程序將是一個漸進而漫長的過程，彼此間的合作基礎還有待進一步的夯實。而過程中一個重要問題是，由於近幾年世界經濟形勢不盡如人意，受國際大宗商品價格回落的衝擊，俄羅斯和巴西都面臨掉入“中等收入陷阱”的危險。
眾所周知，資本是逐利的，國際資本為了追求更高的利潤，開始向經濟增長更加迅速的印度尼西亞和菲律賓等新興市場國家轉移。這樣一來，傳統意義上的金磚治理機制就面臨著全新的挑戰。如果金磚國家之間不能有效彌合政治、經濟等領域的一些分歧，金磚機制執行恐怕也會很容易變成“清談館”，如何解決這一現實問題，成為擺在金磚國家面前的一道難題。
改革金磚國家治理機制迫在眉睫
而更廣泛的意義上來說，面對外部競爭壓力，現存相關問題已經讓金磚國家治理機制的改革顯得迫在眉睫。
在今年6月舉行的金磚國家外長會晤記者會上，外交部長王毅表示，10年來，金磚國家經濟總量在世界經濟中的比重從12%上升到23%，對全球經濟增長的貢獻不斷增大，超過了50%。金磚的“分量”更重了，“成色”更足了。與此同時也應該拓展“金磚+”的對話合作模式，構建廣泛夥伴關係，讓金磚國家合作這棵大樹更加枝繁葉茂，結出更多豐碩的果實。所以說，透過以現有的金磚國家合作機制為基礎，打造“金磚+”模式將是本次峰會的一大亮點。
另外，中國在2013年提出的“一帶一路”倡議，已經逐漸獲得國際社會的認可，越來越多的國家願意積極參與到“一帶一路”的建設中來，而這一倡議也逐漸成為中國為全球提供的公共產品。
2016年中國與“一帶一路”沿線國家雙邊貿易額突破6.3萬億人民幣，中國與沿線國家，在公路、鐵路、港口、電信、教育、文化、旅遊等多領域的合作都取得了積極的進展。與世界對話、贏天下發展，可以說“金磚+”合作機制與“一帶一路”倡議理念相同，殊途同歸，兩者之間將成為一個相輔相成的機制。
在廈門海滄嵩嶼碼頭內，一艘國際集裝箱貨輪在卸裝（2017年5月28日攝）。 目前，廈門港擁有北美、歐洲、地中海、中東、澳洲、非洲、東南亞及東北亞等航線143條，已通達金磚國家俄羅斯、南非、印度等國的多個港口，成為廈門與“一帶一路”國家和地區之間經貿往來的最緊密紐帶。新華記者姜克紅攝
“一帶一路”倡議秉承的是“共商、共建、共享”理念，以互聯互通為宗旨，因此，未來的金磚國家合作機制要想進一步增強行動力，更需要與這一理念結合，在金磚國家內部尋找共同利益，找到可以推進的切實專案，並且全方位地加強合作。這樣才能使得金磚合作機制不斷走向務實和完善、合作成果持續實現突破。而事實上，“金磚+”模式恰恰是這一理念的全新體現。（作者/黃日涵 華僑大學國際關係學院國際政治系主任）
（以上言論系專家個人觀點，不代表本網立場。）