美國驅逐15名古巴外交官 以報復遭受的“神秘攻擊”
資料圖：美股駐古巴大使館
海外網10月3日電當地時間今天（3日），美國下令驅逐15名古巴駐美大使館官員，原因是駐哈瓦那美國大使館官員遭受“神秘攻擊”，而古巴未能盡到保護義務。
據福克斯新聞（fox news）訊息，美國官員表示，這些古巴外交官必須在七天內離開美國。美國的這一舉動被描述為“驅逐出境”，但這些被驅逐的古巴使館官員並沒有同時被宣佈為“不受歡迎的人物”，如果被宣佈為“不受歡迎人物”他們將不能返回美國。
美國國務卿蒂勒森週二表示，作出該決定是因為古巴未能有效保護美國外交官，他並未直接責怪古巴是否有襲擊美國駐哈瓦那使館的官員的行為。
“作出這份決定是由於古巴沒有采取適當步驟根據《維也納公約》規定的義務來保護我們的外交官。”蒂勒森在一份宣告中說。
據報道，由於無法解釋的襲擊，至少有22名美國政府工作人員及其家屬的健康受到損害，美國因此撤出了駐哈瓦那大使館60％的外交官。
“除非古巴政府能確保我們在古外交官的安全，否則我們的大使館將減少到緊急人員，以儘量減少有危害危險的外交官人數，”蒂勒森說，他表示 美國將繼續與古巴保持外交關係，並將繼續與古巴進行合作，對這些襲擊進行調查。（編譯/海外網 侯興川）
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美國國務院8月31日發表宣告稱,為實現外交使團的對等,美國要求俄羅斯在9月2日前關閉其駐舊金山總領事館及位於華盛頓和紐約的兩處建築。
美國務院新聞發言人諾爾特在宣告中表示,美國已經全面執行了俄羅斯政府關於縮減美駐俄使團規模的決定。美國認為俄羅斯這一舉措毫無根據,不利於兩國的整體關係發展。
宣告稱,本著對等精神,美國要求俄羅斯政府在9月2日以前關閉其駐舊金山總領事館,以及兩處分別隸屬於俄駐華盛頓大使館和駐紐約總領事館的建築物。此後美俄兩國將分別在對方國家保留三個領事館,美國也準備在必要的情況下采取進一步的合理行動。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫在美國宣佈這一決定之後立即表示“遺憾”。
在美國參眾兩院7月以高票透過對俄製裁法案後,俄羅斯總統普京宣佈美駐俄外交機構工作人員應裁減755人,以使俄美兩國在對方國家的外交機構人數對等。
美國總統特朗普此前表態“感謝”普京,稱這有利於幫助美國削減工資開支,其後又表示將在9月1日之前出臺反制措施。
目前,美國除了駐莫斯科大使館外,在聖彼得堡、符拉迪沃斯託克和葉卡捷琳堡設有三個總領館。俄羅斯除了駐華盛頓大使館和駐舊金山總領館外,分別在紐約、西雅圖和休斯敦設有三個總領館。
聲明發表後,美國務院就此事召開電話會議。一位沒有透露姓名的高階官員表示,即使在這些總領館及建築關閉後,俄羅斯在美國仍然會比美國在俄羅斯維持更多的外交和領事附屬建築。美方以此遏止兩國關係的下降。美方同時希望,透過這一舉措避免雙方進一步的報復行動,推進兩國領導人此前提出的目標,即改善兩國關係,加強在雙方共同關心的領域的合作。
(2017-09-01)
據英國衛報8月10號報道，當地時間星期四，特朗普在新澤西州貝德明斯特接受記者採訪。
上月，為反對美國對俄最新制裁，俄國總統普京宣佈將驅逐755名美國駐俄外交官。很多人認為美俄關係已降至冷戰以來的冰點。而特朗普因為對普京的溫和態度，招致許多批評。在週四這場記者會上，特朗普首次回應此事，表示‘感謝’普京這一做法，稱其幫助削減美國政府的工資開支，“我想感謝他，我們正想削減工資開支”，“這些外交人員確實沒有理由繼續留在俄國，對於能夠削減一部分工資開支這件事，我很開心，我們能省下不少錢”。
華盛頓郵報記者Philip Rucker稱特朗普的回應不太理智，是一種“男孩式的玩笑話”。此外紐約時報盤點了特朗普對近期其他熱點事件的回應，並稱其中不乏自誇之言。
“與氣候變化相比，如何看待核武器威脅”
“核武器問題對我來說，重要性排第一，我希望全球都能‘無核化’。我知道奧巴馬總統認為全球變暖是最重要的問題。我完全不同意”，“我希望俄羅斯、美國、中國、巴基斯坦等核武國家都能放棄核武器。但是就目前而言，美國仍然是核武器最強大的國家”。
“為什麼要禁止跨性別者服兵役”
“我對跨性別者群體抱有極大尊重，而且我曾在大選中，得到很多跨性別者的支援，但是跨性別者在軍中服役這件事是相關機構的一大問題，草擬這個禁令得到很多人的支援，我只是點破這件事的那個人，我認為這個禁令對軍方很有益”。
“是否要解僱特別檢察官穆勒”
穆勒是負責調查俄羅斯干預2016年大選的特別檢察官。特朗普對此回應，“我從來沒有考慮過解僱穆勒，我還是從你們媒體這裡知道這個訊息的，是你們說我要解僱穆勒”，“不，我現在不準備解僱任何人，希望他們能全力著手這件事，我也想看到參議院、眾議院的調查結果”。
“FBI搜查其競選團隊顧問保羅·馬納福特的住宅”
“我們很長時間沒有聯絡了。這種搜查，確實很少見，我聽到之後也很吃驚”，當被問及是否就這次搜查詢問過調查人員時，特朗普說，“還沒有，但是他們在凌晨進行搜查活動，不管合適不合適，你都得去問問。據我瞭解，馬納福特先生一直是一個很正派的人。很多人都看重他的能力，請他做顧問，誰知道是因為什麼事被調查呢，我覺得凌晨去人家家裡敲門，把人喊起來，這件事應該挺難的”。
“衡量成功”
“我曾經和蘋果公司總裁庫克講過，我說，‘在你把那些建在中國的宏大、漂亮工廠重新建回美國之前，我不認為自己是個好總統’。庫克會這麼做的”。
(2017-08-11)
28日，俄羅斯外交部發表宣告，強硬回應美國國會透過對俄新的制裁法案，俄方將削減美國駐俄使領館工作人員總數，並暫停美駐俄大使館在莫斯科的一處別墅和倉庫的使用權。
“兩次傷害終換來相互傷害
7月28日，俄外交部發表宣告稱，鑑於美國會透過新對俄製裁法案，俄決定將美駐俄外交官總數削減至455人，並從8月1日起暫停美駐俄大使館對莫斯科外環內銀松林風景區別墅和市區內某街道所有倉庫用地的使用權。俄外交部表示，建議美9月1日前調整在駐莫斯科大使館以及駐聖彼得堡、葉卡捷琳堡和符拉迪沃斯託克總領事館工作的外交官和技術人員人數，令其與俄駐美相應人數一致。
7月25日和27日，美國國會眾議院和參議院先後透過一項法案，對俄羅斯以及伊朗、朝鮮施加新的制裁。美國國會這一最新行動是為了對俄羅斯“干預”美國總統大選，及其在克里米亞和烏克蘭危機中起主導作用所採取的懲罰性措施。如特朗普決定簽署這一新的對俄製裁，這也將使美俄兩國首腦所希望的緩和兩國處於“自冷戰以來最低點的”外交關係計劃受到重擊。而在2016年12月，奧巴馬政府因俄羅斯疑似“干預大選”和“對駐俄美外交官施壓”為由通過了一攬子反俄製裁，並驅逐了35名俄駐美外交官，查封俄羅斯常駐紐約代表處與俄羅斯駐華盛頓大使館兩處郊區別墅。
儘管該項制裁還暫時留在白宮的辦公桌上，普京也曾表示將在美國做出新對俄製裁後再回應，但俄政府最終還是先發制人。兩次傷害終於換來相互傷害。
“俄方認為沒得到應有的尊重
同天，俄羅斯外交部緊急召見美駐俄大使泰夫特，並向其轉交俄方宣告。當天，俄外長拉夫羅夫還與美國務卿蒂勒森通電話，拉夫羅夫表示，俄方採取的行動源於美對俄一系列傷害行為，主要包括驅逐俄駐美外交官、封扣俄在美財產。俄羅斯外長強調，俄方一再忍耐換來的卻是美國內反俄勢力的不斷挑釁和激化兩國關係，俄羅斯不希望以牙還牙，而是希望以此換取美國對自身政策的反思。俄羅斯仍然願意與美國關係正常化，並在重要和國際問題上進行合作，但前提必須是相互平等、尊重和利益均衡。
俄羅斯認為並沒有得到應有的尊重。7月17日，俄羅斯副外長里亞布科夫訪問美國並與副國務卿夏農進行會晤。美方堅持將問題與美國在聖彼得堡新總領館建設用地問題掛鉤，但被俄方拒絕。27日，普京對此作出強烈回應，“他們利用反俄勢力來挑起國內政治鬥爭，我們不可能永無止境地去忍受這些對我們國家的傲慢無禮。”里亞布科夫曾表示，美國拖延解決俄外交財產問題，會提高俄方採取強硬回應措施的機率。事實證明，沒有尊重只會帶來傷害。
蜜月尚未開始即已結束？
此間分析認為，俄羅斯一再忍耐後終於出手回擊，直接原因是美國此次的新制裁法案。該法案直接針對俄羅斯與歐洲間的能源供應，這不僅關係俄羅斯獲取能源出口收入的最大市場，而且可能破壞俄羅斯緩和與歐洲關係的努力的紐帶。俄羅斯此次出手回擊的背後則更加耐人尋味，有專家指出，這一定程度上意味著，俄羅斯緩和與特朗普政府關係的努力宣告階段性終結。俄羅斯與美國新政府的蜜月尚未開始即已結束。
分析人士強調，俄羅斯此前的忍耐代表莫斯科對緩和與美國政府關係抱有希望。奧巴馬政府宣佈以俄羅斯干預美國大選為由，實施對俄製裁時，普京表示，不會採取對等的制裁措施；此後，美國國會等機構陸續出臺了部分對俄加重處罰措施，俄方均沒有采取回應措施；最近一年來，從美國大選開始至大選結束、特朗普上臺，俄羅斯期待著美國新政府上臺後可能的機遇，相信特朗普能解除對俄製裁，並實現與俄羅斯關係正常化。
但特朗普上臺半年來，美國國內圍繞著俄羅斯干預美國大選、特朗普及其團隊陷入“通俄門”的風波和動盪，至今未見平息，且愈演愈烈。特朗普政府及親信團隊與俄方的任何聯絡都會在美國政壇爆出一連串熱點新聞。俄羅斯外長訪問白宮是這樣，特朗普與普京在G20峰會見面也是如此。有專家表示，在美國政治如此混亂的情況下，如果普京還繼續對特朗普抱有較高期待，必將犯下嚴重錯誤。
因此，俄羅斯宣佈報復美國製裁措施，一定程度上意味著普京極可能已經暫時“放下”了特朗普，俄羅斯緩和與特朗普政府關係的努力宣告階段性終結。樂觀估計，至少在2018年3月俄羅斯總統選舉前，俄羅斯與美國關係難有好轉；而悲觀的論調則認為，特朗普任期內雙方關係難有大的變化。
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特朗普在建制派面前無計可施
7月28日，白宮發言人桑德斯發表宣告稱，特朗普正在審閱美國國會對俄最新制裁法案，並準備簽署。這項得到參眾兩院壓倒多數支援的法案已經引發俄羅斯、伊朗和朝鮮的強烈反彈，而歐盟也警告可能進行反制。
白宮宣告稱，特朗普此前已對議案草稿提出修改意見。在白宮的關切得到回應後，特朗普準備簽署該案。27日深夜，參議院在就醫保法案激烈辯論的間隙，以98票比2票的絕對優勢批准了該議案，眾議院也在稍早前以419票對3票透過該案。特朗普曾對此持反對意見，但國會壓倒多數的表態顯然使總統難以行使否決權。
這份《反美國對手製裁法案》對俄羅斯、伊朗和朝鮮的敵對行動進行制裁。法案規定此前制裁俄羅斯的總統行政令必須繼續執行，並進行大規模製裁；要求國務院與烏克蘭合作，加強後者的能源安全；要求財政部起草打擊恐怖主義金融的計劃，並將財政部長加入國家安全委員會；尤為重要的是，法案規定總統在決定中止或取消對俄製裁時須向國會遞交評估報告，相當於阻止特朗普單方面緩解對俄製裁。
在對伊制裁問題上，法案要求總統對伊朗導彈及大規模殺傷性武器、對伊出口武器及提供相關金融、科技援助，以及與伊朗伊斯蘭革命衛隊相關的外國人進行制裁。在對朝問題上，法案增加了總統對違反安理會涉朝決議的制裁權力，並要求國務院就朝鮮是否滿足支援恐怖主義國家的條件遞交意見。
美國文博大學政治學教授於濱向本報記者指出，過去幾年來，美俄關係因烏克蘭、克里米亞等分歧不斷惡化，奧巴馬政府以總統令形式出臺了多項對俄製裁措施。今年2月，美國國會開始警惕特朗普總統可能取消這些行政令，因此決定以立法形式固化對俄製裁。特朗普7月初在G20會議期間會見普京兩小時，美國建制派對此非常憤怒，是此次制裁的直接起因，並決定將伊朗、朝鮮、俄羅斯放在一起打包制裁，藉此最大限度地限制特朗普的對俄政策。
於濱稱，如特朗普不得不簽署該議案，美俄關係正常化的前景將更為遙遠，不排除普京會在其他外交領域奉行更為對抗的政策，同時尋求更緊密的俄中、俄歐關係。此次普京的反制措施一定程度上表明對特朗普政府深度失望。“以牙還牙”有助於普京贏得明年的總統選舉。於濱認為，新制裁也意味著建制派全面擠壓特朗普具有鮮明色彩的“個人”外交。
美國以國內立法形式對俄、伊、朝進行大規模製裁必將引發上述國家的報復。據媒體報道，27日，伊朗發射了一枚“神鳥”號運載火箭，朝鮮也於29日宣佈第二次成功試射了“火星-14”洲際彈道導彈。
更有象徵意義的是，歐盟連日來對美國立法動向表示高度關注，並指出美國單方面加強對俄製裁將影響歐洲的能源產業及大批與俄羅斯有貿易往來的歐洲企業。除將要求特朗普政府承諾制裁不會涉及歐盟能源專案外，歐盟還在考慮使用法律手段防止新制裁在歐盟內部“獲得認可或得到強制執行”，同時在“世界貿易組織範疇內實施報復性措施”。特朗普上臺後，美歐關係已經由於美國貿易保護主義以及美方退出《巴黎協定》等開始變涼，德國總理默克爾此前公開聲稱美國“不可依賴”，美國國會此舉無異雪上加霜。
原題目：美國會以壓倒性優勢透過對俄伊朝新制裁法案，一再忍耐的俄羅斯終於“暴走”了
作者：駐莫斯科記者孫昌洪、駐華盛頓記者張松
本文選自：鳳凰國際智庫 原發於：文匯網
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(2017-08-01)
央廣網北京7月12日訊息（記者邢斯嘉）據中國之聲《新聞縱橫》報道，俄媒《訊息報》援引俄外交部知情人士的話稱，俄羅斯計劃驅逐大約30名美國外交官並查封幾處美在俄財產。訊息一出，有人覺得有些意外，畢竟幾天前，7月7日俄羅斯總統普京與美國總統特朗普才在漢堡的G20峰會期間實現了一場外界看起來還算和諧的會面。怎麼一轉眼又要唱黑臉計劃驅逐外交官了？俄羅斯如果真的付諸行動，又是出於怎樣的考量與利益糾葛？
俄羅斯《訊息報》，前身為前蘇聯機關黨報，因而名頭響亮。當地時間11日，《訊息報》的一則新聞讓外界感到有些意外，但似乎又在情理之中。
訊息援引俄羅斯外交部知情人士的話報道稱，俄羅斯計劃驅逐大約30名美國外交官並查封幾處美在俄財產。而此時，距離G20峰會上超時的普京特朗普首會也就3天時間。
俄羅斯《訊息報》指出，美國不歸還2016年12月查封的俄使館財產的決定讓俄方採取了這樣的措施。俄羅斯總統普京與美國總統特朗普首次會晤後，這一問題依然沒有解決。
報道稱，兩國領導人在G20峰會談判期間提到了外交財產問題，但美方未提出任何調和這一危機的計劃。知情人士稱，在這種情況下，俄羅斯不得不以牙還牙——驅逐約30名美駐俄外交官，並對美在俄財產實施制裁。
莫斯科指出，俄方不想採取這樣的措施，但面對華盛頓的敵對行為，不可能不作任何回應。
俄羅斯總統助理烏沙科夫在評論美國查封俄羅斯財產一事時指出，莫斯科考慮到了美國總統特朗普的國內困難，但如果華盛頓無所作為，莫斯科不會不作出反應。
復旦大學俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍觀察，此舉較勁意味更濃，“俄羅斯這次做出了報復性行動，其實是從去年年底忍耐了多半年的時間，在等待特朗普政府有所調整，但是特朗普政府沒有給俄羅斯這個面子。這種情況下，俄羅斯做出報復的最終決定。更多程度上是兩國較勁，而不是政治問題。因為畢竟驅逐外交官和扣押外交房產是技術性問題。”
2016年12月底，美國奧巴馬政府以俄羅斯“干預大選”和“對美國大使施壓”為由，透過一攬子反俄製裁，同時，宣佈俄羅斯35名外交官為“不受歡迎的人”，限72小時內離開美國。
此外，美國查封了兩處住宅，一處為俄羅斯常駐紐約代表處，另一處為俄羅斯駐華盛頓大使館的郊區“別墅”，均為俄羅斯的外交財產。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示，俄羅斯堅決否認美方對俄的無根據指責。俄外交部長拉夫羅夫當時建議總統普京以牙還牙，驅逐美國35名駐俄外交人員。不過，俄羅斯總統普京當時表示，不會驅逐美國駐俄外交官，但保留報復的權利。
馮玉軍認為：這也並不意味美俄關係更加惡化，“特別是在G20普京特朗普會晤後，雙方試圖找到相應的渠道進行調整。更多是在壓抑了半年以後，俄羅斯要在外交上挽回面子，不會對俄美關係造成實質性傷害的舉措。”
相對的，在另一邊的美國和不久前首次出訪回國的境遇有些類似，從二十國集團漢堡峰會，回到華盛頓的美國總統特朗普，等待他的依舊是“通俄門”的升級。“特普會”剛散，何以美媒又爆“通俄門”新料？從“通俄門”到望不到頭的對俄製裁，種種因素又將對未來美俄關係增添怎樣的變數？
G20峰會期間，俄羅斯總統普京與特朗普如約會見，從美國國務卿蒂勒森向媒體的透露來看，雙邊會談涉及敘利亞問題、烏克蘭危機、朝核問題、雙邊經貿、反恐、網路安全等議題，也談到了俄羅斯干預美國大選的種種疑雲。
然而特朗普回國後在推特上稱，他與普京在G20漢堡峰會見面時對俄羅斯干預美國大選一事交換了看法：他向普京總統兩次施壓，問其是否干預了美國大選，他都強烈否認。同時，特朗普表示會談並沒有提及制裁問題，但這一點與蒂勒森等表態有些矛盾。
而另一方面，特朗普與普京會面後的第二天，美國《紐約時報》就曝出特朗普競選團隊涉嫌通俄更多“新料”。報道稱，特朗普在2016年6月“內定”成為共和黨總統候選人後，他競選團隊的核心人員就同一名與克里姆林宮有關聯的俄羅斯律師會面，其中特朗普之子小特朗普也包括在內。
復旦大學俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍表示，對於備受壓力和掣肘的特朗普來說，俄羅斯話題、美俄關係調整都在面臨更復雜的環境，“隨著通俄門持續發酵，其實特朗普在調整俄美關係方面遇到很多的壓力和掣肘，讓他不可能放開手腳進行根本性調整。一方面俄美在一些重大問題上意見相左，另一方面美俄國內政治環境因素也都讓美俄關係調整都在面臨更復雜的環境。儘管進行了來之不易的首次會晤，但要想走出困境，得以改善仍然非常困難。壞也壞不到哪去，要改善也很困難，現狀就是這樣。”
特朗普近日還在推特上寫道：“現在是時候與俄羅斯進行建設性的合作來推動美俄關係。”這些合作包括針對敘利亞的停火協議，以及與俄羅斯共同成立一個網路安全部門來針對駭客的攻擊。但在情報界看來，這樣的提議可謂不靠譜，因此遭到強烈反對。於是特朗普隨後不得不改口稱：“普京和自己討論共建網路安全計劃的事並不意味著一定能實現。”或許這也是當今美俄關係問題決策者現狀的一個寫照。
(2017-07-12)