詐騙村每家存千萬 當時我就震驚了

  詐騙村每家存千萬,當時我就震驚了。9月20日,太陽很好。孫連和(化名)撂下手中的活計,拍了拍手上的泥土。他正忙著收秋,院子門口鋪著金黃的玉米,趁著中午的陽光翻曬。半個月前,他還蟄伏在鄭州市郊的一個窩棚內,過著“逃亡”生活。孫連和是上蔡縣崇禮鄉孫莊村人。因涉嫌冒充軍人進行電信詐騙被警方通緝。今年中秋節前投案自首,現在被取保候審。9月9日,河南省駐馬店市上蔡縣公安局釋出通緝令,對包括孫連和在內的113名上蔡籍冒充軍人電信詐騙犯罪的涉案人員進行通緝。

  113名被通緝人員中,崇禮鄉人員佔98人,孫連和所在的孫莊村佔25人。一個百萬人口的縣,同時有上百人被通緝,輿論為之譁然。資料顯示,上蔡是冒充軍人電信詐騙犯罪的始發地和重災區。近年來,從身著軍服冒充軍人詐騙到現在冒充軍人電信詐騙,騙子們的詐騙手段也在不斷翻新。在公安部掛牌整治的大背景下,上蔡縣政府部門揹負了巨大的壓力。一邊是在逃人員陸續歸案,一邊又新添在逃人員。如何修復“犯罪土壤”,成為擺在當地政府面前的一道難題。

  孫莊的歷史從崇禮鄉,沿著水泥路向東北方向,走上2公里就到了孫莊村。一路上,除了鄉村道路旁曬滿的玉米,最惹眼的就是各種標語和通緝令。孫莊村已經被“反軍人詐騙”的標語貼得密不透風。進村的第一幅牆體標語就是“投案自首唯一出路”。電線杆上的展板標語100米一幅,“和諧社會人人受益、防範詐騙人人參與”、“打擊冒充軍人詐騙、全黨動員全民參與”……在距離孫連和家不到一百米的地方,貼著一幅有孫連和頭像的通緝令。通緝令上顯示“提供有價值線索,協助公安機關抓獲以上逃犯的,每名獎勵現金3000元到5000元”

  崇禮鄉黨委一名領導透露,崇禮鄉刷的反詐騙標語超過5000條。在鋪天蓋地的標語下面,人們看起來很平靜。老人們坐在院牆下剝玉米,孩子在衚衕裡追趕嬉戲。而鄰村村民提到孫莊卻“情感複雜”,崇禮村一位村民面對記者笑得詭異,“你猜猜,在我們這個窮地方,他們為啥這麼富?”資料顯示,上蔡縣連續多年上榜國家級貧困縣,上蔡縣崇禮鄉位於上蔡、商水、項城三地交界處,人口六萬人。孫莊村4000人。崇禮鄉黨政辦主任嶽強告訴新京報記者,“這裡距離縣城近40公里,沒什麼工礦企業,基本靠農業為主。”

  他認為,貧窮,加上位於三地交界,以前法治環境差,位於“三不管”的地方,導致了一些貧窮但腦子靈光的人“想了歪點子”。嶽強說,最初的“歪點子”是塗改票面。上世紀70年代初,購買商品需要憑票,孫莊人就塗改票面價值,高價賣出。因為距離縣城較遠,買票的人無法去供銷社驗證票的真偽,導致上當。

  這些塗改票面的人,被當地人稱為“詐騙鼻祖”。改革開放後,市場經濟搞活,很多鄉鎮企業的業務員在推銷自家商品時,都面臨著門難進、臉難看的情況。但很快他們發現,因為部隊和軍人在老百姓心中有較高的公信力,如果稱自己所在的企業為部隊自辦企業(當時部隊還未禁絕辦企業)時,往往被奉為座上賓。雖說當時純粹是為了推銷商品,與詐騙無關,但很多人從中嚐到了甜頭,比其他地域率先掌握此類詐騙的先機。這個時候,一種被當地人稱為“買賣法”的詐騙方式出現了。通常是騙子冒充軍人去沿街店鋪低價推銷某種商品,說這個是軍用物資,如何受歡迎,很多老闆出於貪心以及對軍人的信任,便全部買下,其實這些都是假冒偽劣商品,成本極低;假如商家不相信,騙子過幾天就找人專門到這個商店去買這種商品,讓商家覺得這種商品確實受青睞,一旦店家動心給錢訂貨,那麼這個團伙便逃之夭夭。

  記者注意到,在崇禮鄉,大凡上了年紀的人,都知道“買賣法”,一位在街邊理髮的七十歲老人說,“現在咋騙的不知道,但買賣法讓不少當地人吃了虧。”1. 0和2.0版本一位熟悉當地詐騙歷史的鄉幹部告訴新京報記者,詐騙者之所以冒充軍人詐騙,是因為部隊和軍人在老百姓心中有較高的公信力。因此,此類詐騙最核心的要素是讓受害者相信他們是軍人。圍繞這一要素,騙術又分為1.0和2.0版本。1. 0版本主要是接觸式詐騙。此類詐騙主要在20世紀90年代及本世紀初較為流行。一般是2-3人組成一個團伙,穿上假軍裝走街串巷,尋找目標。除了此前提到的“買賣法”詐騙,還有一種是借談生意時,掉包受害者的銀行存摺。西黨村農民黨向田在十年前被騙過一次。他的父親當時在縣城賣化肥,一天,兩個穿軍裝的人來到黨向田家店裡,自稱是附近一個縣裡武裝部的,武裝部要搞一個種子基地,需要找固定的化肥供應商合作。

  黨向田父子熱情接待了兩個“軍人”,還在縣裡最好的飯店請他們吃飯。飯桌上,兩個“軍人”說要看看黨向田的資金實力,要求黨向田的父親去銀行辦一張存摺,在銀行卡上存不低於三萬塊錢,以顯示現金流充足。第二天,兩名“軍人”和黨向田的父親一同去了一家銀行,黨向田父親辦了一張存摺,為了顯示自己的資金實力,存了五萬塊錢。當天,兩名“軍人”和黨向田父親簽了合同。之後,兩名“軍人”再沒露面。黨向田父親事後去取存摺上的錢,發現錢不見了。嶽強說,“這是假冒軍人詐騙最初的詐騙形式,當時電信不發達,騙子穿著軍裝騙取信任。在受害人辦存摺的同時,騙子拿著提前複製的受害人假身份證,也辦了一張存摺,在受害人不注意的時候,調換了存摺,一般受害人不會留意存摺的編號。”

  黨清華(化名)現在是一位計程車司機,十年前,他曾是一個冒充軍人詐騙團伙中的一員,“官至少校”。因為黨清華當過兵,熟悉部隊情況。就被團伙安排成領匯出外行騙。黨清華說,在那種趁被害者不備,調換其存摺詐騙的騙局中,他的任務是冒充軍隊領導和被騙者聊天,聊軍隊的事情,轉移被害者注意力。其同夥拿著已經複製好的假身份證去辦理同一家銀行的存摺。“近幾年電信越來越發達,騙子不用穿軍裝,在家裡打電話冒充軍人詐騙。成本越來越低了。”嶽強說,騙子的騙術也升級到了2.0版本。

  一位辦案民警說,透過電信詐騙也被稱為非接觸式詐騙。這類詐騙形成於近幾年,由2-3人組成一個團伙,扮演不同角色,透過電話冒充軍人,一般是先給受害人打電話,說自己是消防隊的,或者武警部隊的,有工程要承包,或者需要定一批軍用物資。受害人同意後,就讓受害人幫忙向另一商戶買另一種物資。受害人應承後,另一商戶就稱,需要先付一筆定金。這時候,騙子就委託受害人先幫忙支付一下定金。受害人急於做成生意,就幫騙子付了定金。而這另一個商戶其實是騙子的同夥。上述辦案民警說,由於此類詐騙無需拋頭露面,也不用走街串巷,騙子務農、詐騙兩不誤,甚至出現邊在田間勞作、邊接打電話詐騙的情景。

  孫莊村的孫強法(化名)曾涉入冒充軍人電信詐騙案件。孫強法說,他沒有軍裝,他在團伙裡的角色是取款,他甚至不知道自己處於哪個“級別”。平輿縣警方今年三月破獲了一起冒充軍人詐騙案件,四個嫌疑人均為上蔡縣崇禮籍人,辦案民警王亮說,我們去到他們家裡搜查的時候,還發現了幾套老式軍裝。“軍裝壓箱底了,現在都是現代化,不見人。”“生意”站在田埂上遠遠看去,孫莊村像個棋盤,方方正正地坐落在田野間。村民住房多為兩層樓房,規劃齊整,院落森嚴。村裡年輕人衣著光鮮,看起來比崇禮鄉鎮的居民更像城裡人。村裡偶有車輛出入,多為二十萬左右的轎車。

  關於孫莊村,在上蔡本地有很多傳說。一位計程車司機告訴新京報記者,“那裡的人一人一輛轎車,每家每戶都能拿出千把萬。”在孫莊村,人們把冒充軍人詐騙稱作“生意”。“你看他沒有正當生意,卻買房買車。”孫莊村支書孫彥群認為,孫莊村一些人確實做”生意“發了。沒有人能說清孫莊詐騙犯罪是由誰而始。孫彥群說,“看到別人發財了,有些人心理不平衡,就想幹這個了。”他認為這是一個“思想基礎”。有過詐騙犯罪前科的孫強法說,最初的時候,一般兩三個關係好的親戚或者朋友結成一個團伙,外人很難參與進來。但時間久了,因為分錢不均,這個團伙鬧崩瞭解散了,團伙中的兩三個人分家,開始各自單幹,成立一個新團伙,就需要拉新的合作伙伴,吸引新的人進來。他比喻,“這個就像細胞分裂”。

  崇禮鄉西黨村一位七十多歲的村民說,上世紀七十年代,騙子們都在上蔡及附近地區行騙,“大夥上過當,才知道崇禮有群這樣的人,崇禮名聲也開始傳開了。”“冒充軍人詐騙時,來自上蔡的騙子已經走出駐馬店;發展到現在的冒充軍人電信詐騙,這些人已經騙到全國各地。”平輿縣公安局刑偵大隊副大隊長李武松說,以他們破獲的冒充軍人詐騙案件來看,騙子們流竄作案,哪裡管得鬆了,就去哪裡騙。在孫莊村,提起冒充軍人詐騙的話題,人們表現的諱莫如深。在進入孫莊村前,崇禮村村民孫國民(化名)提醒記者說,“你去也白去,誰也不願意給你說話。”

  新京報記者在孫莊村打聽一名網上通緝人員的家庭住址,一村民說,“這不是孫莊村,孫莊村距離這裡還有十幾裡呢。”崇禮鄉黨政辦主任嶽強有著同樣的經歷,“剛去的時候,門都找不到,就算你問對面的鄰居,都不會告訴你。”“但在本村,其實都知道村裡誰幹啥的,都聽說過,你想啊,沒有正當職業,房子蓋得又高又豪華,有的好車買了不止一輛,一猜就知道。”孫連和說,“私下裡,村民自己也討論,誰家的生意做得大。”“但對外人,絕對不談,村民各有各的顧慮。”孫連和說,“幹這個事的,怕斷了財路,絕對不會提這個話題,不幹這個的,也不會提,怕得罪人。”

  打擊的難度隨著冒充軍人詐騙愈演愈烈,上蔡縣這個國家級貧困縣又蒙上了一層陰影。近年來,上蔡縣乃至駐馬店的公安機關開展了一次又一次專項行動。“有成效,但打擊的難度也大。”當地一位辦案民警說。這位民警坦言,確實也抓了不少嫌疑人,但抓到的更多的是小角色,團伙主犯非常狡猾。目前被取保候審的孫強法在團伙中負責取款,“我的上線給我一張銀行卡,我去取錢,取一萬提成一千。”對於老闆,孫強法說,“我知道就在我們村,但是誰,做了什麼事,怎麼騙的,我都不知道。”剛剛投案自首的孫連和也是團伙中負責取錢的角色。

  孫連和被通緝後,過了一年多的逃亡生活,他說,“真正的老闆,都躲在幕後,打打電話,很安全,最先暴露的都是我們這些打工的。”“最安全的反而是那些主犯,他們在房間裡打電話,很難抓到,一般取款人是最先抓到的。”孫連和說他現在想起來很憋屈,自己成了罪人,想罵把他拉下水的人,又不知道想罵的人是誰。“甚至一些取款的,都無法當作同案犯處理,他們就說他們就是幫忙取下錢,不知道是騙來的錢。”一位民警說。“詐騙案件涉及電信,銀行各個部門,爭取一些部門配合也很費力。”平輿縣公安局刑偵大隊中隊長劉峰說,在協調中“這就增加了辦案成本,包括時間成本,有些線索早一刻發現和晚一刻發現,有本質的區別。”另一個,是犯罪成本低。孫強法說,對於“做生意的人”來說,他們也會算一個賬。“比如作案十起,騙了50萬,最後被抓到了,報案的受害人只有一起,另外九起沒人報案,從最後的量刑來看,”這個生意是划算的。

  “蹲兩年,掙個四五十萬,幹啥能比這划算。上蔡縣官方在2012年的一份通報材料中提及了冒充軍人詐騙犯罪打擊難的問題。原因包括:“涉案地公安機關打擊冒充軍人詐騙犯罪,存在失之於寬、失之於軟的現象,犯罪分子受到打擊處理後,稍有收斂,但風頭過後,就如毒癮發作,重走錯路,繼續作案,以便”撈回損失“,打擊力度小,一些案發地公安機關抓住現行嫌疑人後,只要交錢、退贓就”一保了之“,案件不再往下執行;相比傷害等案件,此類案件對立面窄,加之嫌疑人多系流竄作案,異地辦案成本高。案發地公安機關一般發了協查之後,如果沒有成熟的破案條件,就不再深究等。

  孫莊村支書孫彥群說,他認識一個受害人,在南方一個省被騙了五萬,去派出所報案,派出所說,“你給我們五萬塊錢的辦案經費。”一位辦案民警坦言,“犯罪成本低,很多人出來後會再犯。”今年三月,平輿縣公安局破獲一起冒充軍人詐騙案件,四名嫌疑人原籍均為崇禮鄉人,其中有兩人有詐騙前科。還有就是受害人的不配合。平輿縣公安局刑偵大隊中隊長劉峰說,查明案件後,他們聯絡受害人補筆錄,有些受害人是拒絕的。他們在聯絡受害人的時候,有些受害人接到電話就罵:“騙子,又冒充警察來騙!”受害人掛掉電話,再怎麼聯絡也不接電話了。“沒有受害人檢察院就無法提起公訴,這就便宜了騙子。”劉峰說。重壓之下最近一個月來,崇禮鄉黨委書記張國躍每天都到孫莊村,組織逃犯家屬開會,給村幹部開會。

  張國躍說,鄉里制定了硬標準,“9月10日開始,假如哪個村新上網一例人員,村支書就地免職。”通緝令釋出後到現在,崇禮鄉抓獲以及勸投的犯罪嫌疑人有25名。張國躍對這個成績很滿意。“縣裡逼鄉里,快逼死了。”崇禮鄉一名幹部說,“鄉里和村裡承受了不能承受的壓力,在揹負一個歷史責任。”2015年12月,上蔡縣公安局被河南省公安廳掛牌整治。今年3月24日,河南省綜治辦又對崇禮鄉掛牌整治。8月20日,公安部領導到上蔡縣視察指導打擊整治工作,要求對崇禮鄉等重點鄉鎮進行掛牌整治,並提出,明年初第三次全國打擊詐騙犯罪推進會召開前,如果上蔡縣整治冒充軍人詐騙犯罪工作達不到兩個90%的目標(即上網逃犯抓捕90%、新發案件下降90%),將對上蔡縣實行掛牌整治。

  崇禮鄉黨政辦主任嶽強說,“面對崇禮鄉冒充軍人電信詐騙嚴重的情況,鄉黨委和鄉政府沒有執法權,只能靠宣傳營造一種氣氛,讓老百姓覺得詐騙是不對的,對犯罪分子人人喊打。”他透露,鄉里一年的經費不到200萬元,但花在反詐騙宣傳上的經費超過50萬元。“我們也知道,全鄉拉這些橫幅,刷這些標語,貼這些通緝令其實很難看,會讓人們覺得這是詐騙之鄉,但我們自揭傷疤,為了趕快甩掉這個帽子。”嶽強說。孫莊村支書孫彥群不放棄每一次接近逃犯家屬的機會,他自言火候要把握好,“去多了,別人煩,去少了,怕沒效果。”據2012年上蔡縣官方一份通報材料顯示,2011年,上蔡縣公安局掀起了一次“清網行動”,上蔡籍詐騙類網上逃犯由原來的113名下降到27名,冒充軍人詐騙網上逃犯由原來的55名下降到9名。而五年後的通緝令,網上逃犯依然是113名。“形勢比以前更嚴峻了,村裡正在服刑和服刑過的人員超過五十人。”孫彥群說,以前縣裡也打擊,打擊一結束,他們又開始露頭了,“據我所知,村裡有些沒被網上通緝的,最近兩個月都停手了,但這次風頭一過呢?”

  在孫莊村口,立著一塊石碑,上面刻著:扶貧開發整體推進村。嶽強說,“為了治理孫莊村的局面,崇禮鄉把今年唯一的扶貧推進村的指標給了孫莊村。”孫莊村現在花四十萬修了村裡的水塘,建了村文化中心、籃球場,重新修了村委會,鄉里還給村裡配了灑水車。在旁人眼中,對這個“比周邊都有錢”的村進行扶貧幫扶,不能排除有安撫的意味。

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