北約2009年來首次東擴 黑山正式成第29個成員國

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美國副國務卿托馬斯·夏農5日在華盛頓主持儀式，歡迎黑山正式加入北大西洋公約組織（簡稱“北約”）。這個曾在前南斯拉夫時期被北約作為轟炸目標的巴爾幹國家正式成為北約第29個成員國。俄羅斯衛星網報道稱，根據《北大西洋公約》，新成員國的加入儀式是由該國將其加入北約的文書交予美國政府保管。本月7日，黑山國旗將第一次在布魯塞爾的北約總部升起。

其實上月底在布魯塞爾舉行的北約峰會上，黑山總理馬爾科維奇已經首次以“成員國”領導人的身份亮相。不過，他在峰會上最受關注的一幕卻是各成員國領導人在北約新總部準備集體合影時被美國總統特朗普一把推開。事後馬爾科維奇表示，特朗普的舉動“完全無害”，“美國總統站到前排是很自然的事情”。

吸納黑山加入是北約2009年以來第一次東擴，也是該組織歷史上最小的一次擴張。俄新社5日報道稱，對於黑山“入約”，俄地緣政治問題研究院秘書斯捷潘尼揚認為其軍事意義是微乎其微。黑山只有約2000名軍人，年軍費開支僅6000萬美元，被認為是北約軍事實力最弱的成員國之一。但該國擁有293公里的亞德里亞海海岸線，又使其成為巴爾幹地區的戰略要地。

美國國務院稱，“北約成員國的身份將推動黑山與其鄰國的一體化程序、民主改革、貿易、安全與穩定”。但澳大利亞“外國簡報”新聞網5日指出，黑山加入北約不僅會改變該組織的遊戲規則，也會對本國帶來重大影響。黑山加入北約後，鄰國塞爾維亞已經從東、北和西南方向被北約“包圍”。北約在黑山駐軍和建立基地可能會刺激塞爾維亞，後者此前表示不準備加入北約。

旅遊業是黑山的經濟支柱，在該國GDP中的佔比超過60%，而俄羅斯和塞爾維亞等是其主要客源國。俄羅斯戰略評估中心主任阿勃扎羅夫稱，黑山加入北約將造成俄羅斯遊客流失。去年黑山吸引了100多萬遊客來訪，旅遊收入約10億美元，其中25%是俄羅斯遊客帶來的。

在黑山正式加入北約的同一天，北約“軍刀出擊”演習在愛沙尼亞舉行，參加演習的包括愛沙尼亞軍人和部署在該國的北約國際營。俄羅斯專家擔憂，北約利用在波羅的海國家演習的機會在靠近俄羅斯邊境地區不斷增加兵力部署。德新社稱，莫斯科認為北約東擴是對其安全的威脅，長期以來一直反對黑山加入北約。