文/Dan
在競選之初，現任總統特朗普的一大口號就是削減移民，甭管是正當的還是分歧法的。在上臺半年之後，特朗普終於在移民政策方面展開四肢行為，旨要實現當初的諾言。不僅強力衝擊無證移民，現現在團結法移民也可能要遭殃。
美國時刻2日上午，特朗普與兩位共和黨參議員David Perdue、Tom Cotton在白宮釋出以手藝考量為基本的最新移民更始法案（RAISE Act）。
大刀闊斧地對移民政策進行了更始，據法案透露，最新政策中第一個被開刀的就是今朝佔有合法移民最大都的支屬移民名額，其次就是減少低手藝職員的綠卡名額而且還會打消綠卡抽籤。
特朗普稱此次更始會將現有以家庭紐帶為主的移民系統轉向“擇優制”。
也就是說，再想用“我爸我媽我姐姐在美國”的理由來申請移民沒那麼輕易了，得有真本事才行。
RAISE Act由Perdue和Cotton在今年仲春提出，隨後一向與白宮官員合作改削、詳盡內容，大體上參考了加拿大和澳洲的移民模式。據特朗普稱，這將是半世紀以來最首要的移民政策，此舉不僅能減少貧困，還能增添美國工人的工資，節約納稅人數十億美元。
“現行的移民政策對我們的公眾、公民和工人不公允，新的移民重新整理議案顯示了我們為正在掙扎的美國家庭著想的決心。這項立法首先考慮他們的需求，把美國放在了第一位”。
新法案的方針是每年移民進籍的人數從100萬人，在十年內減至50萬人。從政策上來看，這或許是史上最嚴移民法案。
1斬斷“移民鏈”，嚴酷限制親屬移民簽證
在美國存在一種說法叫做“移民鏈”，即一小我合法移民來到美國拿到綠卡後，該綠卡持有者最先為其親屬申請移民，最後一個接著一個的全數拿到綠卡。
但在最新法案中，特朗普大手一揮斬斷了這條“移民鏈”。在新法案的劃定下，申請者只可覺得自己的妃耦以及未成年的後代申請綠卡，其他親戚都不成以（蒐羅成年後世也不成以）。假如怙恃沉需要照顧，特朗普政府會發放姑且簽證。
2採用“積分制”擇優發放綠卡，沒妙技想移民，難。
白宮在最新宣告中稱曩昔十年來，美國的低技能和無技術移民猛增，導致美國公民的工資壓低。
現有移民系統並不是以技術移民為先，雖然每年有100萬人獲得綠卡，但每15人中只有一個人是由於技能而留在美國。而每年接近五成的移民家庭獲取福利，可對比來看，美國度庭僅有三成。
“人們不能一來美國就立即領福利。”
是以在此次重新整理中，特朗普方面將移民資格量化出了尺度，採納“積分制”，在審批綠卡申請時將考慮申請人的說話水平、是否有能力為美國經濟做進獻所需技能、財政狀況是否不變等等，除此之外，新移民也不能申請政府福利。
下為“積分表”，法案中申明，假如申請人按照軌則計較獲得30分才有資格申請綠卡。（原文：http://edition.cnn.com/2017/08/02/politics/cotton-perdue-trump-bill-point-system-merit-based/index.html 下為扼要翻譯）
年齡：
18-21歲：6分
22-25歲：8分
26-30歲：10分
31-35歲：8分
36-40歲：6分
41-45歲：4分
46-50歲：2分
受教育水平：
美國或國外高中學歷：1分
外國大學本科學歷：5分
美國大學本科學歷：6分
外國大學碩士學歷（STEM專業）：7分
美國大學碩士學歷（STEM專業）：8分
外國大學專業學位（MBA／JD／MD）或博士學歷（STEM專業）：10分
美國大學專業學位（MBA／JD／MD）或博士學歷（STEM專業）：13分
說話水平：
1-5級：0分
6級／7級：6分
8級：10分
9級：11分
10級：12分
注：可以加進多項語言評估測試，如雅思託福等。語言程度級別由測試成就換算（分數除總分乘10）。
諾獎獲得者：
諾貝爾獎獲得者或是申請者獲得齊截成就，經認定後獲得25分。
奧運獎牌獲得者：
8年內，獲得奧運會個人金牌或國際首要大賽第一名，經認定後獲得15分。
收進水平：
假如僱主向綠卡申請者供給的年工資大於該州家庭收入的中位數的至少1.5倍，小於2倍，則計5分
若是僱主向綠卡申請者供給的年工資大於該州家庭收入中位數的兩倍，小於3倍，則計8分
如果僱主向綠卡申請者供應的年工資大於該州家庭收入中位數的3倍，則計13分。
投資移民：
投資135萬美元的資金，並連結這種投資至少3年：6分
投資180萬美元的資金，並保持這種投資至少3年：12分
關於妃耦：
如果申請人配偶的積分與申請人積分不異或更高，則兩人都不會被調整積分數;
如果配偶積分低於申請人積分，則按照公式調整申請人積分。
公式為：申請人積分70%+配偶積分30%
3打消每年5萬張的綠卡抽籤系統
除了限制親屬移民和低技能移民之外，該法案還提議中止每年發放5萬張綠卡的抽籤系統。
其中包孕港澳臺出生者及其他移民美國人數相對較少的國度地域，中國大陸出生者分歧適抽籤資格。
此外，將每年接管難民數目削減至五萬人。
雖然特朗普的法案講的頭頭是道，但美國公眾對於這項法案卻眾說紛繁各有褒貶。之前特朗普政府加大力度遣返無犯罪記錄的無證移民都已經引起了民主黨的反彈，更別說此次特朗普拿來開刀的照舊合法移民了。
這項法案需要在兩院通關才能正式成為法令，但據CNN猜測，新移民法案想要在國會透過的可能性不大。
不少議員以為這個法案已經違反了美國的開國移民精神，“美國的一些最偉大的草創企業，一些輔佐著國民經濟的最偉大的公司是由移民開辦的，這項法案破損了美國移民政策的焦點原則，促進家庭團圓。”
也有人質疑新法案中要求語言能力過關，但英語國家幾乎都是以白酬報主的國家，這項法案是否變相證實了，美國只需要白人移民？
但撐持新移民法案的也大有人在，他們大多以為此刻的風氣太“左”，憂慮國家福利主義傾向是否會拖垮國家，這些人孔殷希看特朗普能扭迴風氣。
無論這次法案透過與否，或許都說了然一些風向的題目。固然這次政策只是針對移民，但之後或許政策就會慢慢轉向H-1B等等，政策持續收緊，之後影響的規模只會加倍普遍。事實特朗普是曾經說過“I know H-1B very well. We shouldn't have it. It's very, very bad for workers”的人。
萬一這次真的透過，那麼一張綠卡就真的要成為難上加難的“香餑餑”了。