一“國字頭中心”及“下屬組織”被指山寨

　　新京報訊 (記者倪偉 吳為)近日，新京報記者調查發現名為“中國科技創新與戰略發展研究中心軍民融合工作委員會”的組織實為“山寨社團”，該報道刊發後，引發社會關注。

　　昨日，“中國科技創新與戰略發展研究中心”在其“下屬機構”――民生專案管理委員會網站釋出宣告，否認兩家組織與其所屬關係。網路截圖

　　昨日，記者進一步調查發現，該“山寨社團”上級機構“中國科技創新與戰略發展研究中心”同樣被網友指出為“山寨”機構。該機構自稱國家科教領導小組下設機構，但記者調查得知，其既未在中央編辦登記，也未在民政部登記註冊。

　　此外，記者梳理發現至少有18個冠名該“中心”的“下屬組織”(包括前期曝光的“軍民融合工作委員會”)，這些組織也被指“山寨”，有的自稱“公益組織”，有的自稱“事業機構”。不過，記者在民政部“社會組織網”和中央編辦“中央機構編制網”上，均未查到任何一家組織的登記資訊。

　　昨日，記者獲悉，中央軍民融合發展委員會辦公室日前在京召開“治理規範以‘軍民融合’名義從事違法違規活動”協調會。中央網信辦、公安部、民政部等15個部門參加了會議。

　　針對當前軍民融合社會組織魚龍混雜，中介服務機構良莠不齊，網站、微信公眾號、微博多而雜亂，論壇展會遍地開花，甚至藉機斂財，園區建設有同質化泡沫化的苗頭，一些退休領導幹部和退休軍人未經批准參加社團組織等問題，會議傳達了中央領導重要批示精神，通報有關情況，進一步明確責任分工，建立協調機制，形成合力；進一步加大工作力度，分類治理規範；加強政策解讀，強化正面引導；充分發揮信用懲戒、媒體監督作用，為推進軍民融合發展戰略順利實施創造良好環境。

　　8月18日，新京報刊發報道《多官員“被顧問” “國字頭”山寨社團再現》。

　　焦點1 “中心”網站備案主體為企業

　　8月18日，新京報刊登報道《多官員“被顧問” “國字頭”山寨社團再現》，曝光一個自稱“中國科技創新與戰略發展研究中心軍民融合工作委員會”的組織，雖冠名“國字頭”，卻未在民政部登記註冊，一位被列入其“顧問”名單的退休官員表示“不知道有這個組織”。

　　當晚，被曝光的“軍民融合工作委員會”的上級機構“中國科技創新與戰略發展研究中心”在其另一個“下屬組織”――民生專案管理委員會發布一則《嚴正宣告》，稱“沒有審批設立過該‘委員會’(軍民融合工作委員會)，此屬非法偽造、擅自冒充行為”。而名為“中國科技創新與戰略發展研究中心”的網站則沒有任何資訊。

　　根據《非經營性網際網路資訊服務備案管理辦法》規定，非經營性網際網路資訊服務提供者應當在其網站開通時在主頁底部的中央位置標明其備案編號，供公眾查詢核對。

　　記者查詢“中國科技創新與戰略發展研究中心”備案資訊得知，該網站備案主體為一家名為“北京和物經濟技術中心”的企業，投資人為範某，註冊時間為2007年1月。

　　該“中心”自稱經國家科技教育領導小組批准成立，而經記者調查，其既不是在中央編辦登記的行政機構或事業單位，也不是民政部登記註冊的社會組織。

　　日前，記者撥打中央編辦12310舉報電話詢問，一名工作人員表示，“中國科技創新與戰略發展研究中心”並非經過中央編辦設立，不屬於國家行政機構和事業單位。該工作人員還告訴記者：“這個中心最近一段時間反映較多，我們也查過了。”

　　記者發現，多則網路報道中曾出現一個名為“李其效”的人以“中國科技創新與戰略發展研究中心主任” 的頭銜，參加各類社會活動。

　　據公開報道，近些年來，李其效曾參加調研上海市機器人產業發展情況、出席上海新能源汽車推廣儀式等社會活動，並多次出席該“中心”下屬機構地方分支機構的成立儀式。

　　焦點2 “下屬組織”網站現翻譯錯誤

　　記者還發現，該“中心”至少有18家“下屬”組織，包括“中國民生物聯網財富共享管理委員會”、“中科中心老齡發展委員會”、“中國民生專案管理委員會”、“中國一帶一路PPP專案開發管理委員會”、“中國農業科技創新發展工作委員會”、“特色小鎮建設委員會國醫康養產業管理處”、“中國農業金融委員會”、“中國創新創業指導委員會”和“雙創促進工作委員會”等。

　　這些組織有的自稱“公益組織”，有的自稱“事業機構”。不過記者在民政部“社會組織網”和中央編辦“中央機構編制網”上，均未查到任何一家組織的登記資訊。

　　記者在查詢該“中心”“下屬組織”備案資訊時發現，共有10家組織網站沒有顯示ICP備案資訊，其餘組織的網站備案主體均為企業。

　　例如，記者根據“中國農業科技創新發展工作委員會(中國農業科技創新聯盟組織委員會)”網站ICP備案號查詢到，該網站由一家名為“高科國教(北京)教育科技研究院”的企業備案。透過國家企業信用資訊公示系統查詢得知，該企業兩位發起人之一即為李其效。

　　“創新創業指導委員會”網站由“森迪投資管理(北京)有限公司”備案，兩位發起人之一為石恆臣，石恆臣即為近日曝光的“軍民融合工作委員會”主任兼秘書長。

　　記者還注意到，在這18家組織的網站上，均有不少文字錯誤，如“中國農業科技創新發展工作委員會”的英文名中，“development”寫成了“debelopment”，而“中國民生物聯網財富共享管理委員會”的英文名稱“China People's bio Internet wealth sharing management committee”，則與某翻譯軟體的翻譯結果一致。

　　焦點3 掛靠“中心”一年需付60萬

　　“中國民生物聯網財富共享管理委員會”聯絡人付某對新京報記者表示，該委員會是他為了推動自己的一個商業專案而與“中國科技創新與戰略發展研究中心”合作成立的。

　　付某的企業與該“中心”一家配套運營機構簽署了合作協議，可以使用中心的牌子開展工作，專案產生效益後每年付給“中心”配套運營機構60萬元管理費。

　　付某表示，他只能與該“中心”一名李姓副主任單線聯絡，不允許與其他負責人聯絡，與該“中心”其他委員會也沒有關係，所以對“中心”的真實情況並不清楚。

　　對於該“中心”有沒有對其專案產生實際幫助，付某表示，“他們從來不問我們有沒有什麼困難，需要什麼幫助。”他認為，該“中心”及其“主任”在網上被質疑為“騙子”，對實際工作甚至可能產生阻力。