首先,在閱讀本文章之前,我們要先了解一下什麼是永久中立國。永久中立國,其實是指根據國際條約或國際承認,在對外關係中承擔永久中立義務的國家。也就是說,永久中立國是具有特殊地位的主權國家,不論在平時或戰時永久奉行中立政策的國家,譬如不參加其他國家之間的戰爭,不得主動去發動戰爭,亦或不得參加承擔進行戰爭義務的條約,如同盟條約、互助條約等等。
據相關資料記載,永久中立制度起源於19世紀初,世界上首個被承認永久中立國家是歐洲的瑞士。隨後經過百年的發展,在世界上有許多永久國家得到國際上的普遍承認,像奧地利、瑞典、芬蘭、愛爾蘭等都是其中一員。然而,除了以上這些歐洲永久中立國家外,在亞洲也有一個唯一的永久中立國家,這個國家更是曾靠著我國收入翻10倍,他就是位於中亞的永久中立國土庫曼!
土庫曼是位於中亞西南部的內陸國,國土面積約為49萬平方公里,是僅次於哈薩克的第二大中亞國家,全世界排名第52位。在地理位置上,土庫曼西瀕裡海,北鄰中亞大國哈薩克,東北部與內陸國烏茲別克接壤,東接阿富汗,南部則是伊朗,其屬於強烈大陸性氣候,是世界上最乾旱的地區之一。而正是因為惡劣天氣環境,土庫曼歷來經濟並不發達,在前蘇聯時期都是依靠蘇聯中央政府的補助度日。
但就是這樣的一箇中亞小國,卻在歷史上有一個赫赫有名的名字,稍微有點歷史知識的中國人一定聽過——花剌子模。花剌子模曾是中亞地區的大國,長期控制著中西貿易,將亞歐絲綢之路貿易的利潤收入囊中。而正因為古時候的土庫曼是東西方文明交匯地,地勢險要,所以自古以來該地區都被外族人入侵和統治,其中包括像波斯人、馬其頓人、突厥人、阿拉伯人、蒙古人等都曾在此建立過王朝政權。
或許是千餘年來,土庫曼長期被外族征服,飽受戰亂之苦的原因,在其1991年建國之初,土庫曼就開始申明自己是個中立國。可以說,土庫曼奉行中立國的政策是經過多方面考慮,自近代以來,中亞就是西方列強爭奪的主戰場,而每次大戰都必然會波及周邊眾多無辜小國,像土庫曼這樣的中亞小國要是選邊站隊錯誤的話,後果不堪設想,日後被吞併說不定都有可能。因此,實力弱小的土庫曼就積極奉行中立的對外政策,堅持與各國和平共處發展。
最終,土庫曼經過不懈努力說服了中、美、俄、歐等大國,在1995年聯合國大會上透過表決,同意土庫曼成為永久的中立國,時至今日土庫曼也是亞洲唯一透過聯合國承認的永久中立國。而土庫曼成為中立國可是認真的,不像某些國家說說而已,他們在透過聯大後就將永久中立國地位寫入憲法。為紀念這一歷史事件,土庫曼更是於1998年在首都建成了中立門,中立門象徵著土方和平和開放的對外政策,展示了對世界的友好態度,表明對人類幸福未來的樂觀和信心。
就這樣,在解決了地緣政治威脅後,土庫曼便開始重點發展經濟,直白說就是賣資源。雖然土庫曼是世界上最乾旱的地區之一,全國沙漠化嚴重,但是慶幸的是上帝給它關了一扇門卻留了一個窗,土庫曼的石油天然氣資源異常豐富,天然氣儲量高達24.6萬億立方米,在全球排名第5位。相比於天然氣儲量,石油資源雖沒有那麼龐大,但現今探明也有208億噸,也是不折不扣的產油大戶!
有了儲量驚人的石油天然氣資源,土庫曼經濟的發展只是時間性的問題。在2000年,我國就開始向土庫曼伸出了橄欖枝,簽署了合作備忘錄。2009年一條橫貫中亞的天然氣管道正式通氣,此後中國全年有近45%的進口天然氣來源於土庫曼,是我國西氣東輸二線的重要氣源。正因土庫曼搭上我國高速列車,其人均收入相比之前翻了10倍,成為了比較富裕的中亞國家。
富裕起來的土庫曼在社會福利方面待遇也很高,這裡的水、電、氣基本上免費使用,教育方面是實行11年義務教育制。要知道土庫曼可是中亞最缺水的國家,連用水國家都全部買單,這樣的高福利簡直讓周邊國家羨慕不已。除了經濟上合作,中土兩國也建立了友好夥伴關係,土庫曼更是曾經3次將其國寶汗血寶馬作為國禮送給中國。(汗血寶馬學名“阿哈爾捷金馬”,原產於土庫曼。)
當然,土庫曼也曾有不厚道的時候。在2018年春節前後,土庫曼由於覺得天然氣價格過於便宜,便在我國用氣高峰的緊要關頭坐地起價,沒能得逞後直接削減了供氣,導致我國一度出現“氣荒”現象。