“雙城記”下的“十字方針”
成都以主體功能區戰略為牽引，為城市能級提升提供空間載體。 記者 呂甲 攝
參加成都市委十三屆七次全會的代表們都發現，這次的分組方式，跟過去不太一樣：此次全會，成都設定了“東進”片區組、“南拓”片區組、“西控”片區組、“北改”片區組、“中優”片區組、市直機關組、高校科研組、國企組。
成都市委辦相關處室負責人介紹，這樣的調整，體現的是成都在融入“雙迴圈”、唱好“雙城記”背景下的發展路徑選擇：堅定推動空間結構調整經濟地理重塑，加快形成人口經濟綜合承載力新優勢，為極核城市奠定發展基礎、培育核心能力。
這樣的分組方式，是對成都主體功能區發展戰略的回應——成都市第十三次黨代會以來，成都確定了以主體功能區戰略，推動形成“東進、南拓、西控、北改、中優”差異化的空間功能佈局，為功能品質最佳化、城市能級提升提供空間載體。市委十三屆七次全會提出，要堅定推動空間結構調整經濟地理重塑，以主體功能區戰略為牽引提高生產生活生態融合水平，以產業生態圈產業功能區建設重塑城市經濟地理，以人城產邏輯重構小尺度產業社群空間功能，加快形成人口經濟綜合承載力新優勢。
東進
搶抓機遇 做好城市發展增量
目前，成都東部新區已組建3個駐外招商工作組，分赴京津冀、長三角、珠三角三大片區重點招商。“在談專案50個、投資總額2420億元。”市政府副秘書長、成都東部新區黨工委書記張瑛表示，作為成渝地區雙城經濟圈建設的新支點，成都東部新區將搶抓機遇、乘勢而上，遵循“精築城、廣聚人、強功能、興產業”理念，高標準謀劃、高質量建設，做強做優“經濟圈”，助力唱響“雙城記”。
成都經開區黨工委書記、龍泉驛區委書記何勳表示，成都經開區(龍泉驛區)將認真踐行公園城市理念，搶抓辦賽營城重大機遇，加快推動東安湖體育公園、東安湖生態公園等大運會重點專案建設，結合老城形態最佳化有序推進大運村周邊、東西城市軸線沿線等區域環境整治提升，著力塑造“一半山水一半城”的生態特質，加快呈現“人城境業”高度和諧統一的大美公園城市形態。
簡陽市委書記詹慶表示，簡陽是成渝地區雙城經濟圈發展主軸上的重要節點和成德眉資同城化發展的重要“視窗”和“門戶”，將以成渝相向共興為引領，發揮好東進主戰場作用，堅持與東部新區錯位協作。
南拓
努力成為成渝地區雙城經濟圈重要支撐極
今年以來，天府新區成都直管區新簽約新希望全球總部等專案37個，新開工國科大成都學院等專案92個，預計上半年將實現地區生產總值增長4.5%以上，固定資產投資增長8.5%以上。四川天府新區管委會辦公室常務副主任、天府新區成都黨工委書記劉任遠介紹，天府新區將聚焦“兩區一城”重大部署，以公園城市“先行區”建設為統攬，堅定實施“功能區主戰”發展策略。在公園城市建設中舉旗，為打造內陸開放門戶“聚勢”，為建設西部科學城“賦能”，努力為成都在雙城經濟圈建設中發揮引領作用，提供戰略支撐。
雙流區委書記鮮榮生表示，作為成渝地區航空經濟發展主陣地，將堅定貫徹國家戰略部署，充分發揮航空樞紐和科教資源兩大優勢，聯動天府國際機場構建泛歐泛亞國際航空大通道，做強以航空產業、電子資訊、生物醫藥為支撐的現代適航產業體系，打造面向世界的國際空港商圈，奮力建設中國航空經濟之都，努力成為成渝地區雙城經濟圈的重要支撐極。
西控
公園城市示範區建設引領城市發展方式變革
在“西控”區域，公園城市示範區建設正引領城市發展方式變革。
作為成都平原的生態屏障，都江堰市正構建起生態為基、文化為魂，“全域旅遊 全時消費”“生活空間 生態價值”的集約發展、融合發展格局，打造以生態為本底、以山水為景觀、以文化為特質的美麗宜居公園城市典範。“努力在‘西控’區域率先打通‘兩山’轉換通道。”都江堰市委書記李雲表示。
以建設“西嶺雪山下的公園城市”為著力點，大邑縣塑造起園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧的全域山水生態公園格局。“營造‘開窗見山、推門見綠’城市公園場景。”大邑縣委書記李燎表示，將在平壩區打造“沃野千里”大地景觀，把鄉村美景連成田園風景，營造“茂林修竹、美田彌望”的鄉村公園場景；在山丘區植入鄉村旅遊新時尚、新消費，營造“四季多彩、產城相融”的山水生態公園場景。
溫江區提出，要在“重塑公園城市內生動力”上走在前列，在“實現公園城市協調發展”上走在前列，在“夯實公園城市綠色本底”上走在前列，在“鮮明公園城市開放特色”上走在前列，在“推動公園城市共建共享”上走在前列。溫江區委書記王道明表示，為此，當地將縱深推進產業功能區建設，加快推動城鄉融合發展，持續推進生態場景營造，不斷提升開放發展水平，著力做優宜居功能品質。
北改
做好城市功能品質最佳化功能
“北改”是承擔做好城市功能品質最佳化功能重任的區域。
把統籌推進“北改”作為抓實成渝地區雙城經濟圈建設等戰略機遇的重大舉措。新都區委書記許興國表示，將以建設“現代化國際範成北新中心城區”為統攬，加快提升城市能級和核心競爭力，把新都打造成為品質生活高地和智造服務高地。“努力實現一體規劃、互動發展、優勢互補、功能共用、高質量發展，充分彰顯公園城市特色，全力推動踐行新發展理念的公園城市示範區建設。”
位於“北改”片區的青白江區，正在推動成渝在港口、班列方面的深入合作，聯合建設西部陸海新通道、東向日韓通道等國際通道。在青白江區委書記張勝看來，成渝兩地鐵路港是首批國家級物流樞紐，在國家區域發展和推動西部對外開放發展中具有獨特而重要的作用，“將協同打造面向‘一帶一路’的供應鏈樞紐，共同打造開放型經濟發展新高地。”
中優
發揮好“極核”引領帶動作用
“中優”片區將在全市發展格局中，發揮好“極核”引領帶動作用。
“一以貫之堅守‘中優’定力。”青羊區委書記戴志勇給出的答案是實施新城源城“雙擎驅動”和“改轉建升治”五大策略。“強功能、優空間、興產業、塑形態。同時，不斷深化與重慶市兄弟區縣互動合作，努力為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻力量。”
錦江區作為傳統的主城區，在大城崛起的時代風口如何搶抓雙城經濟圈的重大戰略機遇？錦江區委書記陳志勇介紹，錦江區正在積極搶抓成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略機遇，大力實施產業升級、消費引領、場景營造、開放合作、治理提能“五大行動”，全力建設“天府成都·品位錦江”。
“成渝地區雙城經濟圈建設，我們怎麼辦？成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區，我們怎麼幹？成都實施‘中優’戰略，我們怎麼建？”成華區委書記趙春淦告訴記者，將大力實施成華“中優”六大攻堅行動，加快培育新經濟、現代服務業、總部經濟三個千億級產業功能區，奮力躋身全省縣域經濟一流強區行列，努力為成都建設高質量發展增長極和動力源擔當貢獻。(成都日報記者 侯初初)