九城住房租賃試點方案亮相:“購租同權”擴圍

  北京8月22日電(種卿)此前,九部門聯合下發《關於在人口淨流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,12個城市被列為試點城市。記者梳理發現,廣州、杭州、成都、鄭州、瀋陽、成都等9個試點城市已釋出方案或介紹了方案的主要內容,各地均著力加強承租人權益保障。多地提出“購租同權”,從落戶、入學,向醫療、就業、社保等更多社會福利領域拓展。

九城住房租賃試點方案亮相:“購租同權”擴圍

  8月9日,台州玉環一名小夥展示自己通過當地租房平臺找到的房子。記者採訪時表示。

九城住房租賃試點方案亮相:“購租同權”擴圍

  資料圖:北京市房山區朗悅嘉園公租房專案管理處門口。 種卿  攝

  搭平臺――

  房源全納入 未來租房更容易、省心、少走路

  試點城市已釋出的方案中,均涵蓋了搭建政府住房租賃交易服務平臺這一重要內容,杭州更率先宣佈將與阿里巴巴、螞蟻金服合作搭建全國首個智慧住房租賃平臺,最快於9月底前上線。

  據瞭解,建成後的杭州住房租賃監管服務平臺,將實現租賃環節、租賃房源、租賃資訊“三個全”的目標。即實現供應主體、租賃合同網籤、評價信用體系租賃環節的全覆蓋;實現國有租賃住房、長租公寓、開發企業自持房源、中介居間代理房源、個人出租房源的全納入;實現企業、人員、房源、評價、信用等資訊的全共享。

  “具體的應用場景和體驗流程,還有待杭州主管部門出臺細則和規範。”螞蟻金服工作人員對記者表示,目前,相寓、自如、房天下等多家品牌公寓已經引入芝麻信用,符合一定芝麻分要求的使用者可享受押金減免、月付房租、免傭租房等權益。

  租賃環節全覆蓋、房源全納入、服務一體化是各地搭建服務平臺的基本原則。

  如南京提出,打造房源資訊釋出“一張網”,為企業和群眾提供多渠道、無差別、全覆蓋、全業務、全過程的便捷服務;廣州要求,推廣線上線下租賃服務一體化,實現現代租賃產業鏈條資訊的全方面互動;佛山也表示,將整合各租賃企業的租賃管理系統,提供資訊釋出,房源核驗和網上備案,居住資訊申報等服務,同時,對個人承租住房租金支出給予有關優惠。

九城住房租賃試點方案亮相:“購租同權”擴圍

  資料圖:北京熱門租賃社群――朝陽北路北京畫素小區附近的中介門店。

  建信用體系――

  紅黑名單等手段加強監管 推進月付房租模式

  針對杭州住房租賃交易服務平臺,有兩個體系值得期待:首先是評價體系,租賃主體可在租前、租中、租後,進行多維度、多階段互評,包括買賣雙方對經紀人服務的評價、租客對房屋狀況和房東的評價、房東對租客收房以及繳費行為的評價等;其次是信用體系,信用好的房東會獲得更多租客青睞,信用好的租客不僅能免押金租房,還有可能按月繳納房租。

  不僅是杭州,成都、南京等地同樣提到了信用體系建設。

  比如,成都就將在全市統一的住房租賃交易服務平臺中,搭建各類住房租賃市場主體的信用管理體系,設定“紅名單”和“黑名單”制度,透過公示形成守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。

  無獨有偶,南京也要求健全住房租賃企業、中介機構和從業人員信用“紅名單”、“黑名單”分類管理制度,將信用記錄納入信用資訊共享平臺。對誠實守信、規範經營的租賃主體,優先享受優質服務和支援政策;對存在違規行為的中介機構,將其納入租賃平臺黑名單,對外公示,對嚴重失信主體實施聯合懲戒。

  在嚴躍進來看,信用評價體系能讓之前的不可能變為可能。“在一個網際網路信用查詢體系建立後,按月繳納租金模式才能推進,甚至可以免租金。或者說,承租人可以靈活採取不同的租金支付方式,大膽引入按揭租房模式。”

九城住房租賃試點方案亮相:“購租同權”擴圍

  圖為北京雙井附近的寫字樓和居民住宅樓。 程春雨 攝

  強保障――

  購租同權 租戶可享入學、醫療等更多權益

  一個多月前,廣州就承租人子女就近入學提出“租購同權”。隨後,包括不在試點12城內的北京、無錫等地也發文明確承租人子女就近入學的權利。

  伴隨租房市場的改革浪潮,承租人還能享受到哪些權益?對此,南京提出,非本市戶籍承租人持已備案的房屋租賃合同可作為合法住所證明,申領居住證;本市戶籍承租人子女,按照南京市學前、義務教育階段招生入學政策接受教育。同時,逐步實現購租同權,特別是在義務教育、基本醫療、計劃生育、公共衛生、健康促進、基本養老、就業服務、社會保障、社群事務、科技申報、住房保障和公積金提取等方面。

  瀋陽甚至還為購租同權的實現設定了時間表。瀋陽規定,2018年12月底前,持有居住證的承租人按規定在就業扶持、住房保障、養老服務、社會福利、社會救助、居委會選舉、人民調解員選聘以及隨遷子女入學、參加中考等方面享受公共服務和便利,實現購租同權。

  成都雖未明確提出“購租同權”,但也提出要讓承租人住的更安心,明確要引導城鎮居民透過租房解決居住問題,符合申領居住證條件的居民憑房屋租賃合同備案憑證可申請辦理居住證,居住證持有人按規定享受公積金、義務教育、醫療衛生等基本公共服務。

  如此來看,租購同權絕非狹義的概念,而將逐步覆蓋到社會保障的方方面面。

  “購租同權,就是透過政策引導來提高租房者待遇,最終達到維護租賃關係穩定的目的。”中原地產首席分析師張大偉如是說。

  據中原地產研究中心最新統計資料顯示,近一年多時間裡,已有近30個省市出臺了有關住房租賃市場的政策內容。張大偉認為,“對樓市調控來說,建立購租並舉的住房制度,不僅是房地產長效調控的機制之一,長遠來看,還能減少非理性購房需求,避免房地產市場大起大落。”(完)

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