【學習小組按】
前段時間，十九屆中央第七輪巡視向教育部黨組和31所中管高校黨委進行巡視反饋，其中一半以上高校被指存在不同程度的官僚主義問題。
“象牙塔”內的官僚主義長啥樣？日前，《中國紀檢監察雜誌》推出報道《曬一曬“象牙塔”裡的那些官僚主義》，盤點總結了高校中存在的種種官僚主義亂象。小組對文章進行了編輯整理，推薦給大家。
圖源：中國紀檢監察雜誌社官網
現象一：“官氣”十足，衙門做派
現實中，有些高校行政機構效率低下，部分行政幹部頤指氣使，把校園變“衙門”。
比如，有的師生按流程簽字蓋章，卻發現行政部門“門難進、臉難看、事難辦”。華北某高校學生說，教務老師一週只有半天時間對學生辦理業務，遇到急事只能“乾著急”。又如，有的學校辦事流程繁雜，一些事務性工作需要職能部門蓋好幾個章，師生只能在不同部門之間來回跑。
一些學術資源有限的高校，行政領導往往在經費劃撥、專案申請等方面起決定性作用。某高校一位副教授表示，普通教授拿專案不容易，可如果有了行政職務，情況可能就不一樣了。行政權力掌握資源分配，個別教職人員就不擇手段地追逐“官職”。此前，內蒙古某大學一名教研室主任為競聘處級幹部，竟向時任校黨委書記行賄。
此外，還有人官學一體，美其名曰“雙肩挑”，實則“兩頭吃”——既頭頂領導光環參與學術資源分配，與普通教師爭利；又利用領導身份排擠學術競爭對手，引發幹群矛盾。更值得警惕的是，行政權力的誘惑讓一些教師變得浮躁，侵擾校風學風，甚至一些學生也有樣學樣，少數學生幹部“官氣”十足，從中可見一斑。
現象二：門戶林立，近親繁殖
高校裡同學、同門、同鄉等關係複雜，屬於典型的“熟人社會”，背靠“山頭”容易助長“近親繁殖”。再加上有的高校老師長期深耕一域，也容易滋生“一個人單打獨鬥，比不上一群人合起夥來”的想法。“山頭”樹大根深，一榮俱榮、一損俱損的利益圈就此形成。
“圈子”不加約束，就會演變成“派系”，不單涉及學術分歧，還有行政權力和專案利益上的爭奪。比如，有的所謂學科“大佬”徒子徒孫遍地，以師生、同門為紐帶互相提攜，形成封閉的“圈子”。一些重大科研基金、重要科技獎項和人才專案評審都深受“大佬”及背後“圈子”的影響。
透過“靠校吃校”進行利益交換，是“近親繁殖”的另一種形式。
比如，有的高校領導幹部想方設法把配偶子女等親屬安排進高校工作。近年來，北京在巡視市管高校時就發現有高校“領導幹部違規兼職、返聘，夫妻、親屬在學校任職現象比較突出”。
再如，有的高校教職工互相請託關照親朋子女。西南地區某高校教務科長就因私下接受同事請託，為其女在緩考中弄虛作假，提高研究生推薦免試課程成績，最終被嚴肅查處。
講究門戶之分、圈子文化盛行，擾亂了正常的學術科研秩序，損害高校選人用人的公平性。同時，“人情大於天”的環境也讓一些人認為，如果自己不隨波逐流就會被排擠、淘汰，因此想方設法拉關係、進圈子，導致“劣幣驅逐良幣”。
現象三：不務正業，攀附結交
一些高校習慣以行政命令統領學術。少數人不學卻有“術”，將社會上拉關係、搞鑽營的不良風氣帶入高校，不但掌握大量學術資源，還能輕易獲得學術榮譽。
如此環境浸染下，一些教師沉不下心、靜不下氣，認為與其坐冷板凳搞科研，不如走出實驗室搞關係。有的老師不重教學重創收，頻繁外出授課、演講、兼職，只想把高額出場費收入囊中；有的穿梭於各式會場，四處露臉撈“聲名”、拓“圈子”，對學生無暇顧及；有的成為領導幹部後在交際場長袖善舞，不把心思花在學校管理和建設上。
在學生口中，課題組內“大老闆”“小老闆”的稱呼不時出現。究其根源，在於有的教師將科研專案分包給年輕老師和學生，自己動嘴不動手，出錢不出力，成為“學術包工頭”，把師生間“授”與“學”的關係異化為老闆與員工的僱傭關係，甚至把學生視為附屬品、免費勞動力。更有甚者，以透過論文、順利畢業等條件要挾學生，搞學術霸凌。
同時，有些青年教師為求“庇護”選擇投靠“大導”，希望這些所謂“大佬”能夠在自己職稱評定、成果評獎時“說句話”。某高校教師表示，如果導師或者關係好的人是評選委員會成員，自己就有“優勢”，“我認識導師多一票，關係好的又可以多一票”。在唯學歷、唯資歷、唯論文等“多唯”傾向下，混臉熟、貼名字、求提攜、認門戶、攀交情、搞關係等隨之出現。
現象四：好高騖遠，貪圖虛名
高校發展建設需要求真務實的工作作風，然而一些高校領導對大學的基本特徵、發展規律和辦學特點等不認真研究，卻閉著眼睛唱高調，高校發展貪大求全。
有的高校辦學特色不明顯，辦學定位、專業建設、人才培養等存在類同現象，只為“趕熱門”一哄而上；有的一門心思把規模做大好升格，學科專業盲目求全，造成重複建設和資源浪費。一位高校教師評價說：“僅注重‘量’的擴充，缺乏‘質’的提升，導致‘餅’攤得太大，人力和財力很難保證正常的教學質量。”
在“趕浪潮、抓熱點、貼標籤”的氛圍中，一些高校學科建設急於求成。內部各類研究機構成立了一家又一家，對外合作院所搞了一個又一個，效果如何卻無人問津。這樣的高校對基礎研究工作重視不夠，只重視短期效應，忽視長遠建設。某高校教師直言，一些專案長期攻關才能出成果，純屬前人栽樹後人乘涼，所以有人覺得“划不來”，不願意去幹。
“象牙塔”裡的官僚主義有其獨特性、隱蔽性，容易帶壞校風、師風和學風，危害不容小覷。全面從嚴治黨，高校不能例外。
來源/《中國紀檢監察雜誌》
作者/於國君、郭妙蘭、餘哲西
編輯/鍾祺
來源：學習小組微信公眾號