楠木軒

副科長貪得比52名大老虎還狠 小官鉅貪究竟是如何做到的

由 梁丘憐翠 釋出於 綜合

  7月12日,廣西南寧“小官鉅貪”典型丘朝陽因貪汙近3700萬元,被一審判處有期徒刑15年,並處罰金500萬元。丘朝陽曾擔任南寧高新區管委會接待辦主任、分管接待辦的辦公室副主任,是一位副科級幹部。據媒體統計,她的貪汙數額超過52名十八大以來獲刑的原省部級高官的貪汙受賄所得。

  丘朝陽案無疑給“小官鉅貪”又添新例。處級以下官員、鄉鎮幹部乃至村幹部貪汙受賄大量資金,此前有諸多案例報道。電視劇《人民的名義》開場就是國家某部委處長趙德漢被查,滿屋子碼得整整齊齊的人民幣,讓觀眾直呼“驚呆了”。這些平日裡生活在普通人身邊的小官,並不位高權重,他們透過何種手段貪汙受賄?

  “小官鉅貪”大致可以分為兩種型別:

  一、在中央國家機關和地方要害部門擔任關鍵性職務,其權力和財政支配能力超越其級別,趙德漢的原型、.國家能源局煤炭司副司長魏鵬遠,和最近受審的女副科長丘朝陽可以歸為此類;

  二、一些鄉鎮幹部和村幹部,因為經手土地出租、轉讓等具體事務,侵蝕了廣大農民本該享受的城市化紅利,曾在中紀委全會上被點名的北京海淀區西北旺鎮皇后店村會計、“1.19億哥”陳萬壽即為此類。

  缺乏監督是導致權力腐敗的根源。一些在要害部門掌握權力的“小官”,充分利用監督缺位所形成的自由空間開展尋租。丘朝陽的貪汙手段說起來也不稀奇,她先製造了大量的空白報賬單,然後透過向酒店支付“稅點”虛開發票,進而非法套取公款。怪就怪在她犯案時間長達8年、貪汙數千萬元竟然遲遲未被發現,貪汙所得和正常開支得以混在一起,跟接待辦所能支配的鉅額資金有直接關聯。

  歷史上,“小官鉅貪”也因為缺乏專業監督、主管部門任由貪汙分子做手腳。清朝嘉慶十四年,著名的“書吏冒領庫銀案”案發,工部書吏王書常利用偽造的假公章反覆向內務府、戶部支領庫銀,共冒領庫銀和物料合計六萬九千兩。在中國這樣一個大國,中央政府事無鉅細,如果監督缺位、制度失靈,小小官吏就有可能把手中的事權轉化為斂財的能力,像蛀蟲一樣腐蝕人民的利益。

  有學者分析,基層幹部與村官偏離國家治理目標,形成了一個“自利性”的利益共同體。國務院發展研究中心趙樹凱認為,一些鄉鎮政府在功能、結構乃至執行機制上,與正式制度之間已經發生偏離。某些基層幹部既失去了基層社會的信任,也辜負了國家對基層的投入和發展期待。

  基層幹部直接從事群眾工作和具體性事務,理應是最接近基層群眾的。但是,發生“小官鉅貪”的地方,基層幹部早就脫離了群眾,在日常工作中無時不刻地打著自己的“小九九”。一些村幹部為了斂財,甚至組成了自己的利益共同體,參與農村黑惡勢力,或者自己就是黑惡團伙的核心。因為這樣的人控制了與群眾切身利益密切相關的資源,群眾敢怒不敢言,直到基層衝突和矛盾一發不可收拾。

  在中央和地方重要部門,加強監督制度設計,不讓一個人擁有超出正常範圍的權力,並維持反腐高壓態勢,能讓擁有貪腐機會的“小官”不敢伸手;而在鄉鎮和農村社會,擴大群眾監督範圍,完善基層民主,讓老百姓的意志充分轉化為集體決策的意志,才是打擊村官官僚化、涉黑涉惡並大肆貪腐的關鍵。

  王鐘的


  1、你兩在說什麼呢?這樣說別人知道好嗎?

  2、異地戀的好處,果然可以糊弄下女朋友

  3、真受不了現在愛自拍的人,有什麼好秀的

  4、直接裝上腦袋殼了,紅紅的,可怕

  5、司機醉了,直接給飛上來了

  6、剛到動物園,這裡的動物真熱情,一下就把我女朋友叼跑了,這是獅子還是老虎?

  7、後面的司機急死了,直接就想碾壓過去

  8、你兩打完沒有啊,這車都不讓走了

  9、都壓斷了,沒事別在路上聊天

  10、我覺得司機是故意的,這麼大個人站著在

  11、瘦點還是有好處的啊,至少過馬路方便

  12、萌娃的世界,有你認識的嗎?

  以下為網友評論:

  網友“南山123234522”:那聊天的太慘了

  網友“飛渡50”:聊天的死的不冤,總有一些人不顧大局,自行其是的沒個顏色

  網友“手機使用者60105287859”:圖九太慘了,直接成兩段了。

  網友“王小鹿丶”:圖9太慘了,前一秒改聊天呢,後一秒……

  網友“羽夢塵飛舞”:要聊天還是別在馬路中間、邊上更安全一些,畢竟生命最重要一生只有一次不能後悔也不能重來,所以大家要按照交通規則、不要拿生命開玩笑!

  網友“正在輸入中170952233”:前面看得心裡拔涼拔涼的…直到後面看見那美女過馬路才緩過來

  網友“手機使用者23662816840”:最後一張1韓紅,2嶽嶽,4周杰倫,5楊冪,6周迅,9馬雲。

  網友“使用者61471956649”:圖九應該算是路邊吧,可憐人啊都是

  網友“無言花112402446”:韓紅,岳雲鵬,王祖藍,周杰倫,趙麗穎,周迅,彭于晏,馬雲

  網友“手機使用者52457917688”:那個馬路上聊天的,司機處理的很到位。

  (2017-06-27)


  據長沙電視臺政法頻道6月11日報道,10日中午,長沙生態動物園發生了驚險一幕,3名遊客從動物園後山翻越圍欄進入園區,結果闖入了虎園放養區域附近,當時3人所處位置離動物園放養的7只孟加拉虎只隔了一道圍網,直線距離僅50米遠。動物園保衛科工作人員稱,園方發現翻越圍欄的遊客,迅速將其帶離危險區域,並交給派出所處理。

  6月10日中午,3名遊客翻牆進入長沙生態動物園。來源:長沙電視臺政法頻道

  回憶起昨天事發的一幕,動物園工作人員都捏了一把汗。據報道,6月10日12時48分,來自湖南湘潭嶽塘區的曹姓三兄妹,從長沙生態動物園科普區的山林中翻過圍牆後,進入到車行區孟加拉虎園的圍牆外,不顧牆上“內有猛獸,嚴禁翻越,後果自負”“內有電網”等警示牌警告,正準備尋機攀爬翻越4.4米高並帶有電網的第二道鐵絲網格圍牆時,被車行區崗亭班一號崗亭值守工作人員發現並及時制止、帶離。

  據報道,事發地位於孟加拉虎放養區附近。長沙生態動物園保衛科科長章賓稱,值班人員發現遊客翻越到這個位置後,迅速通知公園保衛科,隨後將3名遊客從危險區域帶離,移交給派出所處理。

  來源:長沙電視臺政法頻道

  根據動物園規定,遊客必須乘坐園方安排的、有安全防護措施的大巴車進入虎園,且在車內觀賞老虎。但是,這三名翻圍欄闖入虎園附近的遊客,其行為既不符合規定,還存在極大的危險。章賓稱,“遊客破壞隔離圍欄以後,到達車行區孟加拉虎的隔離電網,這個地方離動物園散放的孟加拉虎相當近,只隔了一道圍網”,只要三人再翻越這道約六米高的圍欄,就可以直接進入虎園,而在50米開外,有7只放養的孟加拉虎。

  園方工作人員介紹,即便三人當時處於虎園的安全隔離區域,但只要有觀賞大巴進入園區,隔離區的鐵門就會被開啟,後果同樣將不堪設想。

  來源:長沙電視臺政法頻道

  比動物更可怕的,是失去對規則的敬畏之心

  從去年八達嶺野生動物園老虎傷人事件至今,動物傷人與遊客是否遵守規則的討論始終是網路熱議的焦點。

  2016年7月23日,北京八達嶺野生動物園發生一起東北虎傷人事件,造成1死1傷的慘劇。事後,調查組對事發原因認定為:一是趙某(傷者)未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區嚴禁下車的規定,對園區相關管理人員和其他遊客的警示未予理會,擅自下車,導致其被虎攻擊受傷。二是周某(死者)見女兒趙某被虎拖走後,救女心切,未遵守八達嶺野生動物世界猛獸區嚴禁下車的規定,施救措施不當,導致其被虎攻擊死亡。直至今年3月,趙某向封面新聞透露,傷殘鑑定為九級,正等待開庭。

  今年春節期間,在寧波雅戈爾動物發生一起令人震驚的“老虎咬人”事件。2017年1月29日下午2點半左右,一名遊客在近距離逗老虎時被老虎咬入園內,下午5點因搶救無效死亡。後據園區的影片錄影證明,被咬男子沒有買票,翻牆鑽過鐵絲網進入了老虎散放區。但死者親屬認為,動物園也有管理漏洞,“再怎麼說,死者就算是從後面翻進去的,那也是動物園管理不當,不能給別人翻進去的機會,那別人就不會從那裡翻了,你既然有漏洞,別人肯定會想著(逃票),這個方面的話動物園也應該有一定責任。”

  來源:長沙電視臺政法頻道

  2017年2月,同樣是在北京八達嶺野生動物園,有一輛小轎車在黑熊區誤開車窗,遭多隻黑熊圍堵,熊爪甚至伸進車內。

  來源:北京事兒

  2017年3月,有遊客王先生自己爆料稱,他和朋友一行4人去西安秦嶺野生動物園遊玩時,剛進入景區就被一中年婦女攔住,稱可以將幾個人帶進園,價格比售票點便宜幾十元,當時幾個人就答應了。“當時也不知怎麼搞得,稀裡糊塗聽了這些人的話,掏了60元翻牆進了動物園。卻聽到獅子吼叫的聲音,現在想想都後怕!”

  來源:長沙電視臺政法頻道

  2017年5月,28歲的小張和朋友一起去青島動物園遊玩,正在小張拿著麻花喂棕熊的時候,被熊一口就咬掉了手指頭。

  來源:齊魯晚報

  長沙電視臺政法頻道評論稱,翻牆進動物園的遊客起初都只是想省下那幾十元錢,但是作為遊客,無論想省錢,也不能翻野生動物園的圍牆。因為首先,這可能喪命,其次,這違反規則。如果不能夠從前面的悲劇中汲取教訓,仍舊對規則置若罔聞,仍舊天不怕、地不怕、老虎不怕,最後會再導致悲劇。生命只有一次,愛惜自己的生命!您的生命難道不比一張門票值錢嗎?

  以下為網友評論:

  網友“Solido”:出來玩,為了幾十塊錢,你乾脆不要出來就好了

  (2017-06-12)


  今日,泰國一位21歲繪畫專業的大學生將自己的狗狗畫成了一隻老虎,技術堪稱一流,足夠以假亂真,這名大學生稱,自從給狗狗“秋秋”畫成老虎後,其他狗見到秋秋都是繞著走

  圖為畫外之後的秋秋

  這位女生稱,“秋秋”平時性格溫順,從來不要人,也不發脾氣,自從給“秋秋”畫成老虎的模樣後,其他的狗都不敢在欺負“秋秋”了,基本上都是繞著走,看到過“秋秋”人們都很喜歡它,爭相拍照。

  瞅啥呢 在瞅

  不仔細看,還真以為一直虎崽子上街了。。。。

  (2017-06-04)


  據英國《每日郵報》5月29日報道,英國東南部哈默頓野生動物園29日發生女管理員被老虎咬死的慘劇。警方表示,上午11時15分獲報,動物園發生了一起嚴重事故。33歲的女管理員羅莎與一隻老虎一起進入籠內,其後羅莎被發現死在籠內。其他管理員聽到慘叫聲後,曾試圖用肉塊引開老虎注意,但沒有成功。圖為33歲的羅莎與老虎在一起的照片。

  當時有人聽到慘叫聲,以為老虎逃出籠外咬人,一度引起恐慌。遊客霍爾姆斯說,見到管理員神色凝重,又聽到有人大叫”快跑”,嚇得她與一群人急忙躲進管理員辦事處,10分鐘後才離開。警方後來證實,沒有動物逃脫。

  據瞭解,動物園內飼養超過100種動物,包括罕見的白老虎。圖為事發的動物園。

  事發後,動物園緊急關閉,動物園在網站發表宣告,表示動物園員工因太難過,未能與媒體談論事件。預料動物園週二(30日)將關閉,調查繼續。

  據瞭解,羅莎待這些老虎就像是自己的孩子,據報道稱她因為對於動物們的寵愛,她還曾進入獵豹籠子與它們一起踢足球,儘管當時沒有發生任何意外,可是,如今,意外發生了。圖為遊客飼養老虎。

  當時,羅莎發出了一聲尖叫,然後另一個飼養員跑出來大喊“快跑!”同時,有飼養員扔出一水桶的肉,試圖以此控制老虎,但無效。當時,遊客被帶到了另外一個安全的建築。

  羅莎的一個親戚提到,“羅莎很愛這些老虎,她還曾走進籠子與這些野獸一起踢足球,這件事則是一個地地道道的悲劇”。在2013年的一條微博中,羅莎提到了動物園的一隻白色孟加拉虎,說:“上帝保佑我的暴風雪(暴風雪就是老虎的名字)。”圖為警察在與工作人員、遊客等了解具體情況。

  目前,該動物園已經對外關閉。該動物園有馬來西亞老虎、孟加拉虎、印度豹、狼和袋鼠以及各種各樣的鳥類、爬行動物等。其實,這不是英國第一次發生動物逃脫或者傷人事件。2008年10月,一隻獵豹逃出動物園,出現在了人家的後花園。2013年5月,在坎布里亞郡的南部湖泊Safari動物園,24歲的飼養員Sarah McClay被一隻老虎咬死。

  圖為羅莎與動物園動物合影

  圖為羅莎與動物園動物合影

  以下為網友評論:

  網友“鬼谷子大人”:常在河邊走。

  網友“藍色雨145614775”:好可怕

  網友“雪山飛狐142008883”:如果真是愛護野生動物,就要遠離它,讓它按照自然規律生存。接近野生動物,不是真正愛護它,是為了滿足自己的心理需求

  網友“onlyonemygirl”:野獸終究是野獸,

  (2017-05-30)