全國多地限電限產 專家：儘快調整“能耗雙控”政策 穩物價促增長

大眾網·海報新聞記者 莊濱濱 上海報道

東北拉閘限電、經濟大省江蘇、廣東、浙江等對數千家企業採取了停產、停電等措施，近日，全國多地限電限產的訊息刷屏。本是生產旺季，為何限產限電，甚至不惜影響居民生活？“說白了，跟開學前狂補作業一個道理。”人民日報旗下公眾號“俠客島”在一篇文章中指出，國家“能耗雙控”目標要求一直穩定、明確，不存在臨時加碼，各地限電限產的背後則是長期追逐短期效益，考核壓力下突擊衝刺的運動式做法。

復旦大學金融研究院副教授羅忠洲認為，簡單粗暴的限電限產等“能耗雙控”政策是地方政府懶政的表現，需要儘快予以糾正，以穩定物價促進經濟增長。

“儘管往年用電高峰也出現過限電的情況，但當前‘開二停五’、‘限產90%’、‘幾千家企業停限產’等情況都是前所未有的，一刀切盲目的限電限產政策，擾亂了企業的正常經營秩序，增加了相關企業生產成本。在下半年GDP下行壓力巨大的經濟背景下，無疑給穩增長增加了諸多變數。”為此，羅忠洲建議，要統籌兼顧節能減排與經濟增長的關係，不能為了達到節能減排的目標而犧牲了GDP增長的目標。

羅忠洲說，有關部門應當做好生產指導，避免市場主體預期不明而受到負面影響，導致拒接訂單、停工停產、減少僱員或盲目囤積原材料等“非理性”行為出現，引致進一步的惡性迴圈。此外，堅決打擊惡意炒作大宗商品原材料價格的投機行為。

“目前地方為了實現雙碳目標，抓手就是能耗的雙控。提出能耗雙控的指標是為了鼓勵節能，提高能效，限制過度用能，以儘可能少的能源消耗支援經濟社會持續發展。但是，根據國家的規劃，2035年我國人均收入將較2020年翻兩番，因此人均能耗還會有一定的增長空間。如果簡單地控制能耗，就會制約相應的經濟增長。”羅忠洲建議，為了實現碳中和的目標，在保證必要能源供應的前提下，應該透過調整能源結構，用光伏、風能等低碳或者零碳能源替代高碳能源，同時通過出臺相關政策引導市場力量加快發展可再生能源的儲能產業，逐步降低能源總消耗中煤炭石油等高碳能源的比重。有關部門應該做好頂層設計，制定相應的指標，引導地方政府在實現居民收入翻兩番的基礎上有序實現碳中和目標，維護正常的經濟秩序，避免經濟的大起大落。