內蒙古政務服務大廳。實習生嶽帥琪攝
“以前我們辦理新生兒出生的各類事項,需要跑5個部門,交20多份材料,整合成‘一件事’之後,只需要到一個視窗,交8份材料就能辦成,現在辦事可方便多啦。”呼和浩特市民李女士告訴記者。
這樣的便捷得益於內蒙古全區政務服務系統推進的“四辦”工作。據瞭解,黨史學習教育開展以來,內蒙古全區政務服務系統重點聚焦群眾辦事的堵點、難點、痛點問題,積極轉變服務方式,以政務服務“一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”為抓手,認真組織開展“我為群眾辦實事”實踐活動,線上線下兩端發力,線上重點推動“一網辦、掌上辦”,解決網上辦事存在的標準不統一、系統不連通、資料不共享、業務難協同的問題;線下著力開展“一次辦、幫您辦”,透過最佳化流程,整合環節,組建隊伍,推進“減時間、減材料、減跑動”,提升審批效率。開展實踐活動以來,“四辦”工作取得了初步成效。
“一網辦”方面,“一網通辦”改革不斷深化,目前,自治區、盟市、旗縣縱向三級網路覆蓋率已實現100%,鄉鎮接入率達到96%,累計梳理政務服務事項18萬項,推動自治區、盟市、旗縣的3800多個部門,以及1600多個蘇木鄉鎮、嘎查村的事項入駐,基本實現“應進必進”,審批效率大幅提升,推進自治區本級14個部門41個垂建業務審批系統,與一體化政務服務平臺的對接,目前已完成23個業務系統對接,實現了資料通、業務通。
“掌上辦”方面,“蒙速辦”APP是內蒙古全區統一的移動政務服務平臺,為12個盟市、103個旗縣(市、區)統一開設了移動端“服務視窗”。目前,內蒙古全區累計接入特色應用803個,支援健康卡、社保卡、駕駛證等200多類電子證照的查詢申領,實名註冊的個人使用者達到1350多萬,累計訪問次數突破8700萬,已實現社保費繳納、公積金查詢、不動產登記等功能。
“一次辦”方面,將多部門辦理的“單個事項”整合為企業群眾視角的“一件事”,全力推動審批服務減材料、減環節、減時限,實現一件事一次辦好。目前,內蒙古全區各級政務服務大廳共開設“一次辦”收件視窗347個,梳理最佳化“一件事”流程圖、辦事指南9000多份,整理規範辦件基礎表單1.1萬份,自治區統一梳理推出的103件事已經分批次在內蒙古全區範圍內普遍推開。
“幫您辦”方面,各級政務服務部門的工作人員,根據企業自願申請,為重大專案投資提供政策諮詢、協調推進、協辦幫辦等服務,縮短審批週期,推動專案早立項、早開工、早投產。目前,內蒙古全區共開設“幫您辦”視窗209個,配備專業代辦幫辦人員600餘名,助力800多個專案加快落地,改革效應正在逐步顯現。
“群眾開一個50平米以下的小餐館,過去需要跑7個部門,交30多份材料,現在整合成‘一件事’之後,只需到一個視窗,提交一次材料,一次就能辦好,這個過程中,我們透過採取部門跑腿、並聯審批、壓縮環節、壓減材料等多項舉措,讓老百姓不再反覆跑、來回跑。”內蒙古自治區政務服務局局長鮑建中介紹說。
“四辦”是一項由上自下、惠及內蒙古全區的工作,目前,“四辦”工作的推進已經形成了自治區、盟市、旗縣區三級聯動、上下貫通、共建共用的良好局面,改革的成果更多地惠及了廣大群眾。
據包頭市行政審批和政務服務局局長曾憲昌介紹,當前,包頭市已上線政務服務事項9580項,較年初增長87.8%,上線服務應用176個,增長131.6%,上線“一件事一次辦”事項128項。網上可辦率達到98.35%,一級到四級網辦深度事項佔比分別達到98.35%、96.87%、91.46%和66.2%,前4個月全市網上辦件已達11.73萬,同比增長31%。重點領域網上服務能力不斷提升,企業開辦實現全程網辦、全程零費用,前4個月全市新增市場主體11628戶,網上辦理率達到93.45%。工程建設專案審批系統已實現網上並聯申報、並聯審批,施工許可、竣工備案表、工程規劃許可證、用地規劃許可證可生成和使用電子證照,已線上辦理674個專案,大幅提升了專案手續辦理進度。連續三年獲得全國數字政府建設創新和實踐獎。
鄂爾多斯市的“四辦”工作同樣取得初步成效。據鄂爾多斯市政務服務局局長馬振平介紹,鄂爾多斯市推行“蒙速辦·一次辦”工作後,辦理時限平均壓減87%,申請材料平均壓減40.3%,辦理環節平均壓縮38%,跑動次數平均減少76.2%。2021年3月份以來,蘇德環保、伊泰西北溝碳匯林等29個專案簽約了“幫您辦”服務,達拉特旗默銳高階化學品、杭錦旗萬瑞天然氣等17個專案完成代辦幫辦服務,專案落地開工實現再提速。