伴隨著2021年5月第一批非銀行支付機構牌照續展結果出爐，多家支付機構被取消中國支付清算協會會員資格引發了業內熱議。事實上，近期以來，支付牌照縮減成大勢，其中，涉及預付卡發行與受理的牌照型別佔大頭，業內人士指出，作為低含金量的支付牌照，在行業分化加劇的大背景下，這類牌照近年來並不“吃香”。
展業漏洞頻出
5月16日，據北京商報記者統計，2021年以來，中國支付清算協會累計取消了河北一卡通電子支付服務有限公司（以下簡稱“河北一卡通”）、上海大千商務服務有限公司（以下簡稱“上海大千商務”）等10家第三方支付機構會員資格。
在中國支付清算協會取消會員資格的這一批機構中，有部分機構此前業務開展已經受到質疑。使用者李華（化名）告訴北京商報記者，1月26日，其透過河北一卡通App進行了100元的公交卡充值操作，頁面顯示充值成功。接著其按照頁面提示進行圈存操作後，頁面顯示“錯誤”。
李華稱，他隨後發現公交卡卡內餘額未變，而剛充值的100元卻不知所蹤，App頁面直接顯示餘額變為了0。
“期間我多次撥打App內提供的客服電話，但一直提示已關機，也沒有找到其他的聯絡方式。”李華說道。
按照李華所述，其充值的100元至今依舊下落不明，也仍未聯絡上河北一卡通。央行官網資訊顯示，河北一卡通於2011年12月獲得央行釋出的支付牌照，業務型別為預付卡發行與受理，覆蓋範圍河北省。2016年12月，河北一卡通通過了第一次續展。
不過，北京商報記者注意到，2019年，多家媒體報道稱河北一卡通聯名卡無法使用、押金無法退還等情況，遭遇使用者大量退卡。目前，公司官網也已經無法開啟。
同時，自2017年以來，河北一卡通多次被罰。1月6日，央行石家莊中心支行釋出的罰單資訊顯示，河北一卡通因四項違規行為被罰33萬元，具體違規事項為未按規定報送或保管相關資料；未按規定辦理相關變更事項；未按規定存放或使用客戶備付金；其他危及支付機構穩健執行、損害客戶合法權益或危害支付服務市場的違法違規行為。
對於使用者充值資金去向、當前業務開展情況、為何被取消會員資格等問題，北京商報記者向河北一卡通方面進行採訪，但截至發稿未收到對方回覆。
9家涉及預付卡
金融行業資深分析師王蓬博指出，開展預付卡發行與受理業務的支付機構如果出現問題，往往會因為涉及使用者數量多而產生更大的社會影響，從而產生嚴重後果。在業務開展的過程中，如果出現了央行“續展11條”中強調的未實際開展業務、出現重大風險事件等情況，下一次支付牌照續展必然無法透過。
北京商報記者梳理發現，除了河北一卡通外，被中國支付清算協會取消會員資格的機構還包括上海大千商務、深圳市商連商用電子技術有限公司（以下簡稱“深圳商連商用”）等多家機構。
10家機構中，9家機構型別為預付卡發行與受理，僅有銀視通訊息科技有限公司業務型別為數字電視支付。
同時，山西金虎資訊服務有限公司等3家機構已經主動申請登出了支付牌照。上海大千商務、深圳商連商用等2家機構此前也曾公告稱將主動申請登出牌照，但目前尚未出現在央行關於牌照登出的資訊公示欄中。
對於公司當前預付卡退款進度、被取消會員資格是否與此有關等問題，北京商報記者也向這兩家機構進行了採訪，但截至發稿同樣未收到回覆。
剩餘5家機構因何退會，中國支付清算協會方面未披露具體原因。
支付牌照持續縮減
近期以來，關於支付牌照縮減的討論持續不斷。根據央行5月13日披露的27張支付牌照續展結果，銀聯商務系的3家機構因業務整合，向央行提交了中止續展審查申請。
在央行完成對廣州銀聯等3家機構的牌照中止審查後，被登出的支付牌照將增至42張，支付行業剩餘牌照數量為229張。
另據北京商報記者不完全統計，在過往已經披露登出的39張支付牌照中，共計有34張登出牌照業務型別涉及預付卡發行與受理，其中僅有少數牌照因業務整合而登出，剩餘均為主動登出或不予續展。
對於數字電視支付、預付卡發行與受理這類低含金量牌照的前景，王蓬博表示，行業兩級分化加劇，從行業大方向來看，這類牌照近年來不夠“吃香”。但支付業務依舊屬於特許經營的金融業務，在獲得許可的情況下，必然有發展空間。
“例如部分行業涉及的卡券發放等商業營銷活動，就必須透過持有預付卡牌照的支付機構開展，這也為相關機構提供了生存空間。尤其是近年來，頭部平臺在企業福利、發力電商平臺等方面動作頻頻，也取得了不錯的成績。”王蓬博指出。
王蓬博強調，任何型別的支付型別都需要真實業務場景支撐。在做好業務合規的前提下，努力尋求新的業務方向才能更好地發揮牌照的價值。北京商報記者 嶽品瑜 廖蒙