【文/觀察者網 劉騫】當地時間3月23日上午,美國總統拜登正式啟程訪問歐洲。拜登預計在24日於比利時首都布魯塞爾參加北約峰會、七國集團(G7)峰會及歐盟領導人會議,隨後於25日訪問波蘭。
美國總統國家安全事務助理沙利文此前宣稱,拜登這次訪問歐洲將敲定一系列對俄新舉措,包括最新的制裁措施。《華爾街日報》稱制裁可能涉及俄羅斯杜馬議員,路透社則以“更多對俄製裁擺在桌上”為報道標題渲染美歐的強硬態度。
彭博社及“政客”(Politico)網站發文指出,拜登此次訪歐的重要目標是展現北約盟友之間的團結,以及減少歐洲對俄羅斯的能源依賴,不過美國在能源領域能採取何種措施仍然存疑。北約峰會還將討論中國,一名歐洲外交官透露,或許會對華髮表聯合宣告,尚且不知該宣告的強硬程度。
彭博社報道截圖
當地時間2022年3月20日,美國首都華盛頓特區,美國總統拜登。
敲定最新對俄製裁措施
早在拜登正式訪問前,便有知情人士放出風聲,稱美國和歐洲官員近期一直在討論北約峰會可能敲定的對俄新措施。它們包括對俄羅斯寡頭新一輪制裁、進一步限制對俄羅斯能源產品的進口等。
當地時間3月22日,美國總統國家安全事務助理沙利文在白宮簡報會上證實了這一訊息,並宣稱拜登將與盟友一道增強烏克蘭的抵禦能力,升級對俄製裁,並加強西方聯盟。
在拜登正式啟程訪問歐洲後,路透社以“拜登前往歐洲,更多對俄製裁擺在桌上”為題發文報道。文章稱,兩名知情人士透露,拜登及其團隊正在商議對俄羅斯杜馬的議員們提出制裁,有關決定將在3月24日宣佈。
路透社報道截圖
報道還援引《華爾街日報》的訊息,稱俄羅斯杜馬或有300名議員將面臨制裁。
一名白宮發言人稱,“目前還未最終決定我們將制裁誰以及我們將制裁多少人”。“我們將在週四(24日)與我們的盟友一起宣佈額外的制裁措施,屆時總統將與他們一起討論。”
減少能源依賴與展示團結
制裁還涉及俄羅斯能源問題。美國政府此前已經宣佈禁止俄羅斯的能源進口,不過歐洲國家還未就這一問題達成一致意見。
沙利文在22日宣稱,拜登此次訪問將與歐洲領導人們開展“聯合行動以加強歐洲能源安全和減少歐洲對俄羅斯天然氣依賴”。
“政客”網站發文稱,這是拜登政府準備在歐洲依賴俄羅斯能源問題上採取一些初步措施。不過,報道指出,關於美國可以做些什麼來幫助歐洲國家減少依賴,以及是透過美國的天然氣出口還是透過其他地方達成供應協議,仍然存在疑問。
“政客”網站截圖
能源問題如今成為了影響歐洲團結的因素。目前為止,歐洲大部分地區並沒有停止從俄羅斯進口天然氣和石油。而部分歐洲國家已經開始呼籲對俄進行能源制裁。
不論彭博社、“政客”網站,還是《華盛頓郵報》都在相關報道中強調,拜登此番前往歐洲,是為了團結北約盟友。
“政客”網站稱,拜登24日將在布魯塞爾參加三場外交峰會,他的目標就是加強這些聯盟。報道聲稱,歐洲如今正自二戰以來最嚴重的軍事危機。而拜登的使命是不讓這一切分崩離析。
彭博社援引前奧巴馬政府官員喬什·利普斯基(Josh Lipsky)的話表示:“如果(盟友們的)關係公開地出現裂痕,那麼將對烏克蘭造成損害,將使俄羅斯更加大膽。而如果從舞臺表現和政策實質來看,出現了普京從未預料到的團結,那麼我認為他會承認自己低估了西方。”
發表對華聯合宣告?
拜登所期待的團結,還包括西方“盟友”在對華立場上的一致。
彭博社稱,拜登預計在訪歐期間與盟友討論中國問題。拜登希望歐洲盟友可以與美國一致地向中國傳達這一資訊:向俄羅斯提供任何物質支援或幫助其減輕制裁打擊將面臨“後果”。
沙利文說:“我們相信我們與歐洲夥伴非常一致,我們將在這個問題上以一種聲音說話。”
一名歐盟官員透露,“盟友們”將討論如何向中國發出“聯合資訊”(joint message),目前尚不清楚該資訊的語氣會有多強硬。但有兩名官員表示,法國尤其認為北約盟國不應對中國施加太大壓力。
“政客”網站稱,中國是俄烏問題上的複雜因素,西方擔憂中國可能成為俄羅斯經濟生命線。不過該網站也指出,此前一貫猜疑中國支援俄羅斯的沙利文如今已經改口,稱未發現有相關的援助。
當地時間3月22日,美國總統國家安全事務助理沙利文召開媒體吹風會。當被記者問及“中國對俄軍事援助”的問題。沙利文回應稱,他沒有發現任何有關中國給俄羅斯提供武器裝備的證據。
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