研究報告:美國私營監獄越發勢大 罪犯刑期增長

中國日報網3月4日電 美國犯罪報告網站近日釋出的一篇報道稱,有研究表明,美國私營監獄對美國司法系統的政治影響力越來越大,在私營監獄服刑的人數在增多,對罪犯的判決刑期在增長。

報道指出,長期以來,美國各州和地方政府與私營監獄簽訂外包協議,透過降低勞動力成本的方式壓縮對公立監獄的投入。美國俄亥俄州立大學的一篇司法研究論文指出,美國的營利性監獄已成為強大的政治勢力,威脅著美國各地司法系統的正常運轉。

該論文的作者,俄亥俄州立大學莫里茨法學院學生艾米·普拉特稱,如果不遏制私營監獄的政治影響力,對犯罪人員的審判刑期將會繼續增長,犯罪人員入獄情況會大幅度增加,威脅司法公正。

該論文指出,私營監獄的政治勢力既不必要,也不應存在。私營監獄不是經選舉的量刑官員或法庭法官,對於量刑還是宣判來說,不應有任何的發言權。

在過去20年裡,私營監獄的影響力和實力在越發變強。根據美國“量刑”網站的資料,2019年,約有115428人關押在營利性監獄,佔州和聯邦監獄服刑人員總數的8%,而自2020年以來,這個資料則上升了32%。

美國司法部下屬的司法統計局彙編的資料以及和對懲戒官員的採訪顯示,2019年,有30個州和聯邦政府將犯人關押在GEO Group、Core Civic、LaSalle corrections,以及Management and Training Corporation下屬私營監獄之中。

美國罪犯刑期越來越長

普拉特聲稱,在一個司法管轄區內,如果有存在諸多私營監獄,可能會導致判決的刑期更長。

加州大學洛杉磯分校(UCLA)研究人員的一項研究指出,當一個私營監獄投入運營後,法庭判決的刑期平均增加23天。

另一項研究發現,一個州的私營監獄收容量翻倍的話,該州法院判決的平均刑期時長比其他州的法院多出18天。該研究發現,在私營監獄與公立監獄成本相差最大的州,量刑期最長。

不過,普拉特稱,認為“私營監獄價廉質優”的觀點很荒謬。她表示,與國有監獄相比,私營監獄人員數量往往不足,看守人員接受的培訓較少,工資也比國有監獄的更低。這才是私營監獄前期費用較低的真正原因。

她還表示,與國有監獄的成本相比,私營監獄的長期成本往往高於政府短期內省下的成本。

“由於私營監獄的累犯率高於國有監獄,最初的合同節省的短期成本與處理累犯的長期成本抵消,”該論文斷言。

有錢能使鬼推磨

該報告稱,私營監獄之所以能夠推動出臺更嚴厲的量刑法律和政策,是因為它們為州和聯邦政客們提供了巨大的競選資金。

自2000年以來,私營監獄向政界人士捐款600多萬美元,尤其是那些支援嚴厲打擊犯罪政策的政客,其中許多人是共和黨議員。這些政策會讓監獄人滿為患,進而更有可能讓私營監獄接收犯人。

普拉特指出,這些政治捐款讓私營監獄有機會接觸到立法中傾向他們的議員。

在2020年的選舉中,GEO創始人向共和黨競選團隊捐款50萬美元,卻只向民主黨捐款1萬美元。

普拉特表示,共和黨州和民主黨州都在使用私營監獄,“這不是在選舉中選邊站就可以解決的問題。”

此外,一些私營監獄甚至向州法官競選活動捐款,直接影響到當選法官人選以及相關政策制定。

如果法官知道監獄達到或接近滿負荷,可能會盡可能縮短刑期。可是,普拉特寫道,如果法官知道私營監獄有空間,更有可能根據選民或法院的要求判處更長的刑期。

更糟糕的是,有證據證明,法官直接接受私營監獄賄賂,以做出更嚴厲、更長的刑期,讓入獄人員更多。

普拉特指出,在大多數情況下,這種影響似乎很小,但它根本不應該存在。私營監獄不應該在判決中有發言權。

(編譯:王旭泉 編輯:黨超峰 富文佳)

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