但這並不是說電視劇的情節都是虛構的,因為美劇《紙牌屋》其實是英國經典電視劇《紙牌屋》的翻拍(山寨)版本。而在英國的政治體制中,“黨鞭”確實具有特別重要的地位。這又是怎麼回事呢?
“黨鞭(chief Whip)”也被翻譯為“總組織秘書”,是英國議會政黨的標配。“黨鞭”的主要工作有兩個:一是組織安排本黨議員在議會表決的日程;二是監督本黨議員是否按照黨派決定投票並予以獎懲。
因為英國不是所謂的“三權分立”,所以內閣在英國政治體制中算是議會(下議院)的下屬機構。包括首相在內的所有內閣成員都要從下議院的議員中挑選,內閣的很多重大決策都必須上交議會表決。
能否讓本黨議員按照黨派意願投票就成為執政黨能否順利執政的關鍵。如果本黨議員無組織無紀律,那執政黨將寸步難行。而負責安排和監督本黨議員投票的“黨鞭”自然就就擁有特別重要的地位。
因為“黨鞭”的地位特別重要,所以“黨鞭”是由首相最信任的心腹出任的,執政黨的“黨鞭”甚至還會從公務員系統裡拿工資。英國曆史上的強勢首相往往都特別善於使用“黨鞭”,比如著名的撒切爾夫人。
與英國相比,實行所謂“三權分立”的美國政府與國會是兩個相互獨立的系統,很多重大決策(如實際開戰)不需要上交國會表決。因此美國雖然也有“黨鞭”,但他們的重要性比不上英國的同行。