土耳其“開閘”放難民入歐 希土邊境衝突持續

此前敘利亞伊德利卜局勢不斷升級，為了向歐盟施壓換取支援，土耳其“開閘”放行難民前往歐盟。連日來，大批難民聚集在土耳其與希臘邊境，試圖進入希臘境內，希土邊境處衝突不斷，兩國政府也互相指責。 7日，希臘方面釋出影片，指責“土耳其警方發射催淚彈協助難民非法越境”；土耳其方面則同樣釋出影片，指責希臘士兵“向難民開槍”。

希土邊境衝突持續 兩國互相指責

希臘方面7日釋出了一段據稱是“土耳其警察在兩國邊境處向希臘境內發射催淚彈”的影片。希臘指責土耳其此舉是在逼退邊境處的希臘軍警，給難民非法越境創造機會。土耳其方面對此拒絕發表評論。

而土耳其政府7日也釋出了一段影片，畫面中，聚集在邊境處的難民試圖破壞一些障礙物，鐵絲網後計程車兵隨後舉槍對著另一側開火。近日，土耳其方面多次指責希臘軍警打死、打傷多名難民，希臘政府則堅決予以否認，並稱土耳其是在“製造、散播針對希臘的假新聞”。

自土耳其上月底宣佈“放行難民前往歐盟”以來，土耳其與希臘陸路邊境處的衝突持續升級，難民與希臘軍警互相投擲催淚彈，導致邊境兩側都是白煙滾滾。7日，希臘軍警還使用了高壓水炮阻止難民入境，並用推土機來製造路堤。希臘政府人士當天稱，在過去24小時內，希臘邊境軍警共阻止了1200多次難民強行入境行為，逮捕了27人。

水路則被暫時封閉。土耳其海岸警衛隊6日釋出宣告說，根據總統埃爾多安的要求，出於安全考量，將不再允許難民從海上乘船前往希臘島嶼。在過去的一週，已經有超過1700名難民抵達萊斯沃斯島等五座希臘海島，使得島上原本就超負荷的難民收容工作形勢更加嚴峻。希臘移民部長7日說，計劃再新建兩座難民營。

歐盟難民政策存短板 危機不易解決

作為歐盟的重要“門戶”，近些年來，希臘深受難民問題困擾。根據聯合國難民署的資料，目前仍有超過10萬的難民和非法移民滯留在希臘境內。分析人士指出，希臘當前的困境凸顯了歐盟難民政策的“短板”。

歐盟奉行“人員自由流動”原則，一旦申請庇護者入境便不受限制，可在歐盟境內四處遊走。而根據《都柏林公約》，難民應該在入境歐盟的第一個成員國申請庇護，這使得希臘、義大利等邊境國家成為負擔最重的歐盟“把門人”。

有希臘分析人士認為，難民問題需要全歐洲共同面對，不應只由希臘或其他邊境國家承擔。歐盟層面缺少一致的難民政策，這是難民問題難解的癥結之一。

歐盟2016年曾與土耳其達成協議，由歐盟出資60億歐元換取土耳其限制難民經由土耳其前往歐洲。然而，隨著敘利亞戰事升級，土耳其安置難民的能力和意願都有下降；與此同時，歐盟目前在財力上也難以達到土方的期待，土耳其曾多次抱怨歐盟承諾的資金沒有全部兌現。

希臘方面6日指出，歐盟和土耳其現行的難民安置協議“已經死亡”。土耳其總統埃爾多安當天在與德國總理默克爾通電話時也表示，現有協議“不起作用，應該予以修訂”——據土耳其媒體報道，埃爾多安計劃9日前往布魯塞爾對歐盟進行工作訪問，磋商當前難民危機的解決之道。