納卡衝突為何屢禁不止？關鍵漏洞被鑽空子，美俄法罕見達成一致

據俄羅斯衛通社近日報道，歐洲安全與合作組織（簡稱歐安組織）明斯克小組共同主席國俄羅斯、美國和法國發表聯合宣告，敦促亞塞拜然和亞美尼亞迅速制定停火核查機制。

這份由歐安組織新聞處公佈的宣告稱：''歐安組織明斯克小組共同主席國重申，在任何情況下，平民傷亡都不可接受。共同主席國呼籲各方立即開始遵守人道主義停火協議，確保遺體移交、戰俘和被拘留者的釋放順利進行，希望衝突雙方迅速制定出停火核查機制。''

納卡戰鬥始於9月27日，在經歷過近兩週殘酷而血腥的高烈度、大規模武裝衝突之後，互相力量幾乎用盡的兩國在俄羅斯總統普京的邀請下，派出外交部長赴俄羅斯首都莫斯科進行停火談判。經過10個小時馬拉松式的激烈的唇槍舌戰，雙方最終同意自10月10日中午12時（莫斯科時間11時）起全面停火。

但由於雙方殺紅了眼，又或許是背後有大國（可能是土耳其）的慫恿，在這個停火協議生效後不到5分鐘，戰火就再次燃起。據未獲國際社會承認的親亞美尼亞的所謂的''納卡共和國''國防部的資料，在10月11日一天中，又有 51名本國軍人犧牲，而衝突發生以來，僅''納卡共和國''共有489名軍人犧牲。

上述資料得到亞美尼亞國防部的證實。10月13日，亞美尼亞國防部新聞發言人斯捷潘尼揚表示，納卡地區接觸線上相鄰一側從早晨開始遭到了亞塞拜然方面的武裝攻擊。對方使用了火箭彈和炮兵，且火力密集。為此，納卡國防軍採取了對等措施壓制敵軍火力、破壞敵軍的計劃，控制著前沿的戰役戰術局勢。

交火是明顯的，問題是由誰先發起的。在沒有國際社會監督的情況下，亞阿雙方開始相互指責對方破壞停火。10月12日，亞美尼亞總理帕希尼揚指責稱，亞塞拜然沒有遵守卡拉巴赫的停火協議。阿軍在停火生效後的五分鐘後就開始了軍事襲擊，試圖佔領哈德魯特地區。

但這一說法卻遭到阿方的否認。同一天，亞塞拜然國防部表示，該國軍隊正全面遵守在與亞美尼亞的接觸線上全面停火的協議。阿國防部新聞局局長瓦吉·達加里上校表示：''阿軍全面遵守人道主義停火制度，未進行任何炮擊或進攻。''

這使得很容易陷入沒有監督的羅生門裡去了，尤其是停火協議履行這類事關國家生死存亡的大協議上。

在這種情況下，國際監督下的停火核查機制就變得尤其重要。而俄羅斯、美國和法國的相關表態對於相關機制的建立是個利好。美俄在幾乎所有國際議題上都''尿不到一個壺''裡，這次卻拋棄成見，意見罕見一致，也是難得一見的。

希望在大國的監督之下，納卡地區的衝突能夠平息，尤其是無差別地攻擊平民的惡劣行為能夠徹底消失。給飽受戰火煎熬的兩國民眾以休養生息的空間。