12月9日，美國一手操辦的線上“民主峰會”正式拉開帷幕。然而，這個充滿幻想甚至妄想的“民主峰會”，不僅不能實現美國的辦會企圖，反而暴露了“美式民主”及其“民主外交”的問題。美國真正需要做的不是“拉大旗作虎皮”，而是好好檢視自己存在的問題、做好自己的事，並接受國際社會的監督。
早在2020年大選期間，拜登就宣稱一旦當選將擇機舉辦“全球民主領袖峰會”。入主白宮後，拜登政府又多次為“民主峰會”造勢，美國國務院網站還專門設定了一個欄目來發布相關情況。從美國國務院的情況介紹及美國政要的相關言行看，美國高調舉辦此次“民主峰會”有三大目標：
其一，透過“民主峰會”鞏固美國“民主旗手”甚至“民主教父”的地位。自立國以來，美國一直自詡為“民主燈塔”和“山巔之城”，一直在不遺餘力地傳播“美式民主”。然而，近年來，讓美國鬧心的一個趨勢是，“美式民主”明顯有失靈的趨勢，其全球吸引力和感召力越來越弱。用美國的話來說，就是“民主和人權在世界各地都受到威脅”，“民主國家，不管是處於轉型期還是建立了幾十年，都面臨著來自國內外的嚴峻挑戰”。在此背景下，自詡為“民主旗手”的美國顯然坐不住了，自認必須發揮美國的“民主旗手”作用，甚至是“民主教父”作用，來重振所謂“民主世界”。
其二，透過“民主峰會”實現美國的“集團政治”野心。近年來，美國在經濟、軍事、科技等諸多領域大搞排他性“小圈子”，其中重要抓手就是以“民主”“人權”“價值觀”等為幌子。這些“小圈子”領域不同、功能不同、重點不同，但針對目標卻近乎一致，便是世界範圍內那些堅持獨立自主發展道路、不服從美國號令的國家。此次“民主峰會”拉攏全球100多個國家或地區，表明美國已經不滿足於“小圈子”，而是要在全球範圍內大張旗鼓地搞“集團政治”，透過高舉“民主”旗號將不同領域的“小圈子”整合起來，打造一個以美國為首、由美國說了算、指哪兒打哪兒的“民主集團”。
其三，假借“民主”之名對他國搞汙名化和意識形態打壓。從美國國務院網站的介紹看，此次“民主峰會”並非一錘子買賣，而是一個野心勃勃、議題廣泛的“長期機制”，美國不僅醞釀2022年搞線下“民主峰會”，還要在兩次峰會之間啟動所謂“行動年”。參加“民主峰會”的除了受邀的國家或地區領導人，還有私營部門成員、“人權捍衛者、倡導者和民間社會組織”、媒體、知名人士、“負責民主和促進人權的多邊機構”等。從美國此前舉辦所謂“促進宗教自由”部長級會議、“國際宗教自由聯盟”會議的參會人員看，上述受邀參會的非官方人員，很可能是美國眼中“異己國家”的反政府分子、分裂分子甚至恐怖分子。那麼，美國召集此類人員參會，明顯與所謂“民主”無關，而是要對他國進行汙名化和意識形態打壓，甚至是分化瓦解。
然而，正人先正己。如果自身在民主方面表現不佳，甚至做得很差，焉能服眾？如果自身所熱衷的“民主外交”給他國帶來的不是福祉，而是災難，焉能得到國際社會的認可？
首先，美國雖然自詡為“民主旗手”，實則是民主劣等生。美國雖然是世界範圍內最早建立資本主義民主制度的國家，但一時先進，不等於永遠先進。如今的“美式民主”，早已陷入“政治衰敗”，成為典型的金錢政治、精英政治、否決政治。美國加州大學伯克利分校教授、美國前勞工部長羅伯特・萊克在其《系統：誰操縱它，我們如何修復它》一書中坦承，“過去40多年，美國的政治系統被極少一部分人操控。政治獻金幾乎被視為‘合法的賄賂’，讓富人擁有了更強大的政治影響力。”這樣的“民主”還能有什麼樣的吸引力，即便美國民眾也早已厭倦。哈佛大學肯尼迪學院近日釋出的一項針對18至29歲群體民調顯示，美國52%的年輕人認為“美式民主”已失敗或陷入困境，只有7%認為美國是健康的民主國家。
其次，美國並非“民主判官”，無權判定他國是否民主。美國大張旗鼓地搞“民主峰會”，明顯是將自己當成了“民主教父”甚至“判官”，自認有權認定哪國是民主國家，哪國不是民主國家。然而，這種以自身標準劃線，將世界劃分為“民主陣營”和“非民主陣營”的做法本身不僅不民主，而且反映了美國在國際社會一貫的唯我獨尊作風。一個自身在民主發展方面乏善可陳的國家，有什麼資格來判定他國是否民主？
再次，美式“民主輸出”貽害世界，早已引起國際社會的警惕。冷戰結束以來，美國縷縷打著“拓展民主”的旗號在世界各地橫行霸道、耀武揚威，不僅多次操縱代理人對他國搞政權顛覆，還多次打著“維護人權”“人道主義干涉”幌子對他國發起軍事行動，在世界多地引發了災難性後果。美國在東歐、中亞地區所搞的“顏色革命”，不僅沒有給所在國帶來民主和人權，反而帶來了動盪和混亂。美國在中東所操縱的“阿拉伯之春”，不僅引發了中東多國的動盪失序，還為國際恐怖勢力崛起提供了可乘之機。對此，埃及、沙烏地阿拉伯、以色列等中東多國媒體評論認為，“民主峰會”是美國干涉他國內政、維護霸權的工具，美式民主除了在中東和世界各地播下死亡和破壞的種子外，沒有留下任何有價值的東西。
上述事實表明，美國不僅不是“民主旗手”“民主教父”，反而是民主劣等生。美國所大肆宣揚的“民主峰會”不僅無法實現其政策目標，反而會暴露美國的妄想症，貽笑大方。美國真正需要做的不是教導他人，而是自我反省，認真處理好自己國內的問題，並虛心接受國際社會的監督。
（作者：賈春陽，系中國現代國際關係研究院美國所副研究員）