當地時間6月13日,以色列議會投票透過由“擁有未來”黨領導人拉皮德提出的新一屆政府組建方案,被視為歷史性的一刻。新政府當晚宣誓就職,統一右翼聯盟領導人貝內特出任總理,約兩年後與拉皮德輪換職位。
分析認為,尋求政治穩定和推動現任總理內塔尼亞胡下臺的共同訴求促使八個政黨走到一起。但除此之外,這些右翼、左翼和中間派別鮮有共識,新政府的執政前景有待觀察。
眼下,這一新政府的建立也結束了利庫德集團領導人內塔尼亞胡連續執政12年的時代,被視為以色列政壇多年來的轉折之一。不過,外界預計內塔尼亞胡不會就此離開。
“3.0時代”
當晚,以色列議會以60票贊成、59票反對、1票棄權的表決結果透過新政府組建方案。有分析指出,這一微弱優勢突顯出以色列政壇的分化程度之高。
根據組建方案,新政府將由中左翼“擁有未來”黨、統一右翼聯盟、中間黨派藍白黨、聯合阿拉伯黨等8個政黨組成。有評論稱,這是以色列歷史上首個有阿拉伯政黨參加的政府,亦是以色列歷史上最多元化的執政聯盟。
新政府當晚宣誓就職,總理由貝內特擔任,拉皮德任候補總理兼外交部長,兩人將在約兩年後輪換總理職位。此外,藍白黨領導人甘茨、“以色列是我們的家園”黨領導人利伯曼和“新希望”黨領導人薩爾分別出任國防部長、財政部長和司法部長。以色列議會當晚還選舉“擁有未來”黨議員利維擔任議長。
貝內特當晚在新政府首次會議上表示,新政府將努力“彌合民眾之間的裂痕”“使國家重新運轉”。他表示,為了確保“意識形態多元化的政府”取得成功,新政府各黨派必須在意識形態方面“保持克制和溫和”。
一時間,貝內特走向了國內外輿論的中心。現年49歲的貝內特從政前是高科技企業家和約旦河西岸定居運動領導人,曾是內塔尼亞胡的幕僚,但兩人由於分歧漸行漸遠。
有評論稱,貝內特塑造了一個兼具現代、宗教和民族主義色彩的人物形象。
與貝內特相識數十年的以色列民主研究所所長約哈南·普勒斯納(Yohanan Plesner)說,“他是一名右翼領導人,是安全方面的強硬派,也非常務實。”
貝內特也是繼以色列建國元勳和內塔尼亞胡那一代人之後的第三代領導人。“他是以色列3.0,”以色列《國土報》專欄作家安謝爾·菲佛(Anshel Pfeffer)近日寫道。
面臨艱鉅考驗
今年3月,以色列舉行了兩年內的第四次議會選舉,內塔尼亞胡領導的右翼政黨利庫德集團獲得議會120個席位中的30席,位居第一;拉皮德領導的“擁有未來”黨獲得17席。
時任總統裡夫林隨後授權內塔尼亞胡組建新政府,但後者未能在期限前成功組閣。此後,裡夫林授權拉皮德組閣。經過與“造王者”——統一右翼聯盟一番商討,拉皮德6月2日晚宣佈成功組建新政府。
眼下,新政府獲得議會認可,標誌著以色列近兩年來的政治僵局終被打破。分析認為,八個政黨在很大程度上是為了推翻內塔尼亞胡而聯合起來的。除此之外,各方在政治理念、政策取向等方面鮮有共識。
此外,新政府是一個由許多中小黨派組成的“大雜燴”,例如統一右翼聯盟在議會選舉中只獲得7個席位,如果其中任何一個成員決定退出,這個聯合政府就可能崩潰。一旦如此,內塔尼亞胡就可能重返總理寶座。
鑑於新政府將難以在巴勒斯坦問題、約旦河西岸猶太人定居點等爭議問題上取得進展,外界預計經濟、教育和醫療等國內問題將成為焦點。同時,貝內特的執政生涯將取決於他在聯合政府中與不同政黨之間達成妥協的能力。
但普勒斯納認為,新政府可能會比看上去更穩定。“聯合政府中的每一個政黨都想證明自己能做到。為此,他們需要時間和成就,”他說,儘管如此,內塔尼亞胡“將繼續投下陰影”。
“我們將專注於能做什麼,而不是爭論什麼是不可能的,”貝內特在宣佈與拉皮德的組閣協議時表示。
“我們很快就會回來”
眼下,這一新政府的建立也結束了內塔尼亞胡連續執政12年的時代,這是許多人不曾想過的一幕。繼1996年至1999年第一任期後,內塔尼亞胡於2009年重返總理寶座,憑藉高超的謀略持續掌權至今,被貼上以色列政壇“魔術師”“常青樹”“倖存者”等標籤。
在內塔尼亞胡的支持者看來,他是現代以色列的守護者,在經濟上帶領這個人口不到1000萬的國家走向了一段相對繁榮的時期,領導國家應對諸多安全挑戰。
“他是他那一代人中最具影響力的以色列政治家,憑藉流利的英語和洪亮的男中音,他已成為以色列在國際舞臺上的代言人。”路透社寫道。
而在內塔尼亞胡的批評者看來,他是一個狡猾的戰術家,一個引起爭議和分裂的人物,他的執政方式加劇了以色列社會的許多裂痕。
自2019年以來,內塔尼亞胡一直未能組建一個正常運轉的政府,導致以色列政壇持續陷入僵局。同時,腐敗、挪用公款等罪名指控令其形象遭受打擊。現在,有太多的對手希望他下臺。
“毫無疑問,內塔尼亞胡在以色列留下了不可磨滅的印記,改變和塑造了以色列的道路。儘管他可能暫時離開總理職位,但他的影響力遠未結束。”美國有線電視新聞網(CNN)寫道,他留下的是一個更加富裕、更加分裂的以色列,以及一段停滯不前的和平程序。
外界預計,71歲的內塔尼亞胡將繼續在議會擔任反對派領袖,帶領追隨者和盟友抓住新政府出錯的機會。畢竟,這不是他第一次在失去總理職位後重新掌權。
“如果我們註定要做反對黨,我們會堅持下去,直到我們推翻這個危險的政府,重新領導這個國家。”而且要“比你想象的要快得多,”內塔尼亞胡13日表示,“我們很快就會回來。”
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欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社 圖片編輯:蘇唯
來源:作者:陸依斐