全面開啟高質量轉型的宏大場景
9月27日,中國共產黨阜新市第十三次代表大會在市工人文化宮開幕。會議在總結20年轉型經驗基礎上,提出了今後5年的奮鬥目標,描繪了2035年遠景藍圖。阜新將立足新起點,開啟新徵程,以“高質量轉型、全方位振興”為主題,以建立“全國資源型城市轉型示範市”為目標,全面展示阜新轉型振興取得新突破的生動畫面和宏大場景。
2001年,阜新成為全國首個資源枯竭型城市經濟轉型試點市。歷經20年艱辛探索、不懈奮鬥,阜新全面完成轉型初期確定的目標任務,發生翻天覆地變化,經濟發展走出困境,由低速徘徊轉變為穩步增長;產業結構不斷最佳化,由產業單一轉變為多元支撐;城市功能日趨完善,由工礦型城市轉變為複合型城市;生態環境明顯改善,由“阜新灰”“阜新沙”轉變為“阜新藍”“阜新綠”;人民生活水平躍上新臺階,由基本小康轉變為全面小康。
轉型以來,尤其是過去五年,是阜新發展史上極不平凡、具有里程碑意義的五年,是經濟社會發展發生歷史性變化、取得歷史性成就的五年。
綜合經濟實力穩步提升,在實施突破遼西北發展三年攻堅計劃中,實現 “三連冠”;在省委、省政府實績考核中,連續兩年進入第一方陣。產業結構調整成效顯著,新能源、綠色食品、高階裝備製造、精細化工“四個優勢產業”強勢崛起,佔規上工業總產值80%以上。改革開放有力推進,積極打造“四個一流”營商環境,“一網一門一次”改革持續深化,省級政務服務標準化試點取得階段性成效。對外開放取得新成效,累計利用外資、進出口總額創歷史新高。人才強市戰略深入實施,一批優秀人才集聚阜新,“阜新英才”影響深遠。科技創新能力明顯增強,萬人發明專利擁有量增幅躍居全省首位。城鄉面貌大為改觀,城市總體規劃修編完成,常住人口城鎮化率達到61.7%,主城區“八橫八縱一環”路網框架基本成型。汙染防治攻堅戰深入推進,海州露天礦綜合治理、新邱百年賽道城建設和彰武草原生態恢復成效明顯。思想文化建設進步明顯,文化事業和文化產業繁榮發展,獲授“世界瑪瑙之都”“中華詩詞之市”等榮譽稱號。人民生活水平大幅提高,城鄉居民人均可支配收入年均增長6.1%、7.8%。建檔立卡貧困人口全部穩定脫貧,197個貧困村出列,阜新、彰武兩縣脫貧摘帽。民主法治建設深入推進,黨的建設全面加強,“五星級”黨組織評選、“千千結”等活動深入開展,“3+2+N”黨性教育基地建設不斷強化。
轉型取得的累累碩果,為全面開啟新徵程打下堅實基礎。今後5年,要實現綜合經濟實力新跨越,地區生產總值增速高於全省平均水平,經濟總量力爭在全省晉位升級。改革創新邁出新步伐,制度性創新成果顯著增加,營商環境建設走在全省前列。生態建設取得新突破,實施零碳產業園區、低碳養殖小區建設和全域清潔取暖改造,推進“低碳城市”建設,努力打造礦區綜合治理、風沙生態治理的全國典範。社會文明程度得到新提高,人民精神文化生活更加豐富,查海文化、礦山文化等區域特色文化進一步彰顯,“瑪瑙城”“籃球城”“溫泉城”“賽道城”和“智慧城”品牌影響力不斷擴大。人民生活水平躍上新臺階,城鄉居民收入增速高於經濟增速,高品質生活得到新提升。全面從嚴治黨取得新成效,基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用充分發揮,幹部隊伍凝聚力、戰鬥力、創造力明顯增強。
在此基礎上再奮鬥10年,到2035年全面完成轉型任務。屆時,阜新綜合實力大幅躍升,經濟總量在全省位次明顯前移,由傳統能源大市、農業大市蝶變為新能源強市、現代農業強市,碳達峰、碳中和走在全省前列,城市文化不斷繁榮發展,全民富裕程度普遍提高,居民收入躋身全省中游水平,建成“全國資源型城市轉型示範市”。
來源:人民網