印度基建“畫餅”容易“做餅”難

　　印度的100萬億盧比基建計劃，向本國民眾以及世界各國展示了其推動改革、提振經濟的決心，但外界普遍擔心該計劃後勁不足。如果無法回答好錢從哪來、是否夠用以及能否用好三大問題，計劃就只能止步於一張畫出來的“大餅”，民眾根本吃不到嘴裡。

　　8月15日，印度總理莫迪在出席獨立日慶祝活動時表示，印度政府即將公佈一項名為“Gati Shakti”的計劃。根據該計劃，印度政府將投資100萬億盧比（約合8.73萬億元人民幣）用於基礎設施建設，以促進國家經濟增長，同時增加更多的工作崗位。

　　當前，印度經濟仍在艱難復甦中。儘管印度國內新冠肺炎疫苗接種規模逐步擴大，但似乎並不足以支撐經濟回暖。有些評級機構略微上調了對印度經濟前景的預期，有些甚至還調低了該項資料。在此情況下，莫迪的民調支援率大幅下降，亟需積極舉措重拾民心。因此，其在獨立日當天宣佈這個基建計劃的舉動並不意外。

　　不過，此次公佈的100萬億盧比基建計劃目前還只是給民眾畫的一張“大餅”，至於是否能讓大家真正得到實惠，還得看政府能否兌現承諾。

　　錢從哪來

　　儘管莫迪口中的100萬億盧比又一次向印度民眾以及世界各國展示了他推動改革、提振經濟的決心，但外界普遍擔心這一計劃後勁不足。

　　印度此前公佈的2021/2022財年預算案雖然提到要加大基建領域的投入，但並沒有給出具體的撥款數字。此次，莫迪突然在講話中公佈了100萬億盧比的鉅額投入，引發印媒的猜測，錢從哪裡來？

　　更重要的是，如今印度經濟復甦程序遭遇較大困難，日趨複雜的周邊局勢又推高了政府的軍費需求。在這種情況下，基建計劃想從本就吃緊的財政中分一杯羹，並非易事。

　　是否夠用

　　印度《經濟時報》刊文指出，任何計劃都很容易遇到成本超支問題。如果真發生了類似情況，政府要麼對專案進行調整以節省支出，要麼就得想辦法給計劃增加撥款。不過，100萬億盧比對印度政府來說本就不是一個小數目，如果想要進一步籌集資金，難度只會比之前更大。

　　同時，莫迪在講話中曾透露，這一基建計劃主要面向交通物流等領域，可這些領域除需要政府直接注資外，私人資本的投入也必不可少。在疫情如此嚴重的當下，本就以耗時耗力、收益週期長“著稱”的基礎建設又能得到多少關注呢？

　　所以，100萬億盧比是否足以撐起莫迪心中的宏偉藍圖，現在還很難說。

　　能否用好

　　一個龐大的基建計劃要順利實施，需要聯邦政府各部門上下通力協作，同時必須得到地方政府和民眾的支援和幫助。不過，印度很顯然在此方面做得並不夠好。

　　幾年前，日本曾提出向印度提供貸款，用於建設一條1700公里長的高鐵。然而，由於在徵地問題上得不到各邦的支援，這個專案正面臨“爛尾”。

　　此次的專案也是如此。即便資金上沒有出現任何問題，印度政府是否有能力得到各方的支援，實打實地把專案推進好，依舊得打個問號。

　　莫迪的100萬億盧比基建計劃，為當下低迷不振的印度經濟提供了一個可能，但同時也給自己出了一個難題。如今，“大餅”已經畫好，接下來的問題是能不能把餅順利做出來，讓民眾吃到嘴裡。

　　僅就目前的情況來看，餅太大，面又少，“做餅”的難度可不小。（經濟日報-中國經濟網駐伊斯蘭堡記者 施普皓）