10月30日至31日，G20（二十國集團）領導人第十六次峰會在義大利首都羅馬以線上線下相結合方式舉行。
當地時間10月31日上午，參加此次線下會議的G20領導人參觀了羅馬著名景點特雷維噴泉，據當地傳說，這座噴泉許願“靈驗”，又被稱為許願池。包括法國總統馬克龍、德國代理總理默克爾、英國首相鮑里斯在內的各國領導人，在噴泉邊上站成一排，拋下硬幣許願。
當地時間2021年10月31日，義大利羅馬，G20領導人參觀特雷維噴泉。圖/IC photo
這屆G20峰會的“願望清單”有點長，包括應對氣候變化、加速全球疫苗分發、全球經濟復甦等。
峰會落幕，批評的聲音隨之而來。批評者認為此次峰會對氣候變化的承諾是空洞、模糊的，沒有給出實質性的時間表和目標。媒體稱，G20峰會把應對氣候變化的難題留給了接下來的COP26大會（《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會）。
據央視新聞報道，中方呼籲G20作為國際經濟合作主要平臺，應堅持真正的多邊主義，發揚團結合作精神，求同存異，就抗擊疫情、恢復世界經濟、促進包容可持續發展等凝聚共識，合力應對共同挑戰。
二十國集團成立於1999年，由中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國、德國、印度、印度尼西亞、義大利、日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、南非、土耳其、英國、美國以及歐盟等20方組成。
應對氣候變化為G20主要議程
在G20峰會召開期間，數千名環保人士在羅馬街頭集會遊行，高聲呼籲各國採取應對氣候變化的行動。
德國之聲稱，集會民眾對G20峰會以及接下來的COP26大會期望不高。一位參與集會的年輕人接受採訪時表示，“我認為他們只是開會討論，他們不會做出什麼實質性改變”。
氣候變化無疑是羅馬G20峰會的重磅議題。德國之聲駐羅馬記者亞歷山德拉表示，羅馬G20峰會第二天的主要議程是氣候變化，環保活動人士希望G20領導人就氣候行動的時間表達成共識，並提出更具雄心的氣候行動目標，以及給出逐步淘汰煤炭使用的時間表。
“但我們聽到的訊息是這些（氣候變化）議題仍然備受爭議，各方代表試圖在談判桌上達成一個相關的草案。”亞歷山德拉說。
美國CBS電視臺稱，在G20峰會上，美國總統拜登呼籲各國推動能源結構向可再生能源轉型。
但是，拜登的呼籲多少顯得有些無力。CBS電視臺稱，由於拜登此前敦促石油生產國增加原油產量，以應對全球能源危機。在G20峰會上，有記者指出拜登前後矛盾的說法。拜登解釋，敦促增加原油產量只是暫時的做法，“我們至少需要讓汽車能夠發動，可以送孩子們去上學，現階段不使用傳統的汽車是不現實的。”
另據美國ABC新聞報道，拜登在美國國內提出的應對氣候變化的提案依然止步不前。今年8月，美國民主黨提出了總投資3.5萬億美元的社會支出基礎建設計劃，包括了應對氣候變化的內容，但是該提案遭到了許多共和黨人的強烈抵制。日前，民主黨縮減了此前的提案，提出總投資1.75萬億美元的“重建更好未來”計劃，這項計劃仍在美國國會的討論中。
此外，拜登在國內的支援率下降也受到關注，據CBS電視臺報道，從8月至10月，拜登的國內支援率下降了7個百分點。拜登在G20峰會上發言為自己解釋稱，國內支援率下降不會影響他在國際舞臺上的領導地位，“（美國總統）的支援率總是起起伏伏，你可以看到歷任總統都是這樣。”
G20成果未達預期，難題留給COP26
經過兩天的討論，羅馬G20峰會發表《羅馬宣言》，其中有關氣候變化的內容稱，“我們重申致力於全面有效落實《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》，在這關鍵十年，採取減緩氣候變化的速度、適應氣候變化的影響以及資金投入方面的行動，基於現有最佳科學知識，體現共同但有區別的責任和各自能力原則，並考慮不同國情。”
這一宣言內容被媒體指為“模糊”、“空洞”。德國之聲稱，據估計，G20國家排放的溫室氣體佔全球溫室氣體排放總量的80%。然而，在羅馬，G20領導人僅對氣候變化做出了模糊的承諾。
德國之聲稱，G20峰會最終沒有給出實質性的氣候行動時間表，沒有提出更高的減排目標，沒有提出讓煤炭逐步退出歷史舞臺的計劃，這些都令環保人士的希望落空了，這也意味著應對氣候變化難題留給了在英國格拉斯哥舉行的COP26大會。
拜登在《羅馬宣言》釋出後的記者會上表示，“許多人對此（應對氣候變化）表示失望，我自己本人也感到失望。”
G20峰會結束前，英國王儲查爾斯王子向G20領導人發表講話稱，呼籲世界各國領導人為了後代採取緊急行動，共同應對全球氣候變化。“他們（後代）的未來生存掌握在你們的手中。”他說。
G20峰會落幕後，許多國家領導人直接從羅馬飛往英國格拉斯哥，出席COP26大會。COP26被形容為人類避免災難性的氣候變化後果的“最後一次機會”。
全球最低企業稅率成唯一實質性決議
當地時間10月30日的議程結束後，到了G20峰會的保留節目大合影環節，G20領導人與抗擊新冠疫情的一線醫護人員合影，以感謝他們為抗擊疫情做出的貢獻。
這次G20峰會也是德國代理總理默克爾出席的最後一屆G20峰會，她在任德國總理期間總共參加了17次G20峰會。默克爾說，“這次在合影環節，不僅有政治領導人，還有醫生、護士和護工，這很感人。”
G20領導人倡導更快地向貧窮國家分發新冠疫苗。據半島電視臺報道，俄羅斯領導人普京在G20峰會影片發言中指出，俄羅斯研發生產的“衛星V”新冠疫苗沒有被美國和歐盟批准使用，這是“不當競爭”。
10月31日，G20領導人達成共識，對設立全球最低企業稅率表示支援，並希望於2023年在全球範圍內開始實施。德國之聲表示，全球最低企業稅率是此次G20峰會達成的一個重大決議，幾乎也是唯一的實質性決議。德國之聲駐羅馬記者亞歷山德拉表示，這是數十年來，世界主要領導人首次就稅收制度改革達成一致。
路透社稱，設立全球最低企業稅率是對全球稅收制度的一次“大修”。這一稅收制度改革旨在避免跨國企業透過“避稅天堂”來逃避稅收。在全球最低企業稅率制度下，跨國企業無論在哪個國家或地區經營，都需要交納最低15%的企業稅。
新京報記者 陳奕凱
編輯 張磊 校對 柳寶慶