鮑威爾連任之路仍存障礙

　　對於金融市場而言，美聯儲的一舉一動都牽動著其神經，美聯儲主席人選的變動自然也是如此。距2022年2月美聯儲主席鮑威爾任期屆滿還有三個多月，市場已經開始分析和猜測誰將是下一任人選。

　　總體來看，鮑威爾連任呼聲仍高，但連任之路也並不平坦。

　　過去三年多，鮑威爾的工作受到兩黨認可。美聯儲在新冠肺炎疫情暴發後快速做出反應，推出史無前例的貨幣寬鬆政策支撐了經濟復甦，並刺激了美國股市一路高歌，美國經濟目前也在持續復甦之中。

　　從共和黨內外的支援來看，參議院銀行業委員會12名共和黨人中已有7人表示支援鮑威爾。越來越多共和黨人支援鮑威爾，可能意味著即便少數民主黨人反對他連任，對他的提名也可能輕鬆獲得參議院確認。

　　2018年，鮑威爾由拜登提名接替耶倫執掌美聯儲。據報道，拜登10月6日在訪問密歇根期間被一名記者問及是否對鮑威爾有信心時表示，到目前為止仍然有信心。

　　在民主黨中，鮑威爾已經得到美國財長耶倫的支援。參議院銀行業委員會主席、民主黨人謝羅德·布朗儘管表達了對鮑威爾的保留意見，但表示如果拜登提名鮑威爾，他將投支援票。此外，民主黨參議員中尚未有人向拜登提出過其他人選，這對鮑威爾連任也算有利。

　　不過，多位美聯儲官員最近陷入股票交易道德漩渦為鮑威爾連任投下陰影。而被視為進步人士的美聯儲理事佈雷納德影響力的增加也對鮑威爾連任形成一定挑戰。

　　美國達拉斯聯儲主席羅伯特·卡普蘭和波士頓聯儲主席埃裡克·羅森格倫因深陷“炒股風波”已於9月27日宣佈辭職。此前，美國媒體披露兩人在去年美聯儲積極救市之時持有大量股票、基金等資產，引起軒然大波。

　　兩人的辭職並沒有將此事畫上句號。民主黨進步派代表沃倫已經明確指責鮑威爾是個“失敗的領導者”，認為他是一個危險人物，對金融市場監管不嚴，可能會引發新的危機，並引發未來的納稅人救助。對於鮑威爾沒有采取措施防止這些活動，沃倫說，一旦出現問題，迅速而積極的反應是至關重要的，但鮑威爾在這兩項任務上都失敗了。包括俄亥俄州銀行董事長謝羅德·布朗在內的其他民主黨人，也都質疑鮑威爾對金融監管的看法，儘管鮑威爾稱其並不知道這些高官的不當行為，並表示他已指示美聯儲開始全面審查有關官員持有金融資產和參加活動的道德規則。

　　除了炒股風波外，鮑威爾也受到其他方面的指責。

　　賓夕法尼亞州參議員、銀行委員會資深共和黨人帕特·托米強烈批評鮑威爾，認為美聯儲政治化，失去了其獨立性。他認為，美聯儲實施了大規模債券購買計劃，今年通脹飆升部分歸因於此。為此，在拜登做出選擇之前，托米和其他一些共和黨人拒絕支援鮑威爾連任。

　　還有指責的聲音認為，鮑威爾領導下的美聯儲幾乎沒有採取任何行動來減輕氣候變化對金融體系構成的風險。

　　美國《華爾街日報》援引奧巴馬政府前財政部副助理部長亞倫-克萊因表示，“美聯儲日益嚴重的貿易醜聞肯定會影響鮑威爾的連任”，但“是否足以使其脫軌仍不得而知”。

　　彭博社分析稱，在沃倫的強烈批評和進步團體對貿易活動的憤怒態度下，拜登總統選出一位新的美聯儲主席的過程可能變得更加複雜。

　　目前，彭博社調查的經濟學家中，近90%的人預計拜登將留任鮑威爾，只有9%的受訪經濟學家認為，美聯儲理事佈雷納德是可能的選擇。

　　但根據博彩市場網站PredictIt的資料，鮑威爾連任的可能性已從8月份的80%左右降至目前的61%。

　　在消化掉美債違約風險的影響後，金融市場對美聯儲主席人選及近期美聯儲的政策動向將更加關注。

　　彭博社的報道稱，近三分之二的經濟學家預測，如果鮑威爾再次獲得提名，股市近期將上漲，而超過半數的經濟學家預測，如果佈雷納德獲得提名，股市近期將下跌。如果這些爭議使鮑威爾和佈雷納德都無法成為候選人，就可能挑選外部人選。這“對市場而言會是最糟糕的結果，因為可能有意外出現，讓市場面對不像鮑威爾或佈雷納德那麼熟悉的美聯儲高層”。

　　隨著經濟的復甦，美聯儲縮減資產負債表的行動有可能在今年展開，而明年，市場普遍預期美聯儲將開始加息。無論誰能就任美聯儲新主席，金融市場下一步的波動將難以避免。