中國青年報客戶端北京9月20日電(中青報·中青網記者 王景爍)2021年香港特別行政區選舉委員會界別分組一般選舉於9月19日18時結束,選舉結果9月20日揭曉。根據香港特區政府選舉事務處今天8時30分公佈的結果,412名候選人競逐的13個界別分組中364席選委全部順利產生。
這是完善香港特區選舉制度後舉行的首次選委會選舉。全國港澳研究會理事陳少波瞭解到,這次選舉從提名程式到資格稽核,再到選舉投票,過程非常順利。
今年3月11日,十三屆全國人大四次會議通過了《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》,該決定規定了完善香港特區選舉制度的基本原則和核心要素,其中第六條授權全國人大常委會修改香港基本法附件一和附件二。隨後,全國人大常委會審議透過香港基本法附件一和附件二修訂案,對香港特區行政長官和立法會產生辦法作出系統修改和完善。
陳少波介紹,在此基礎上,香港完成了本地立法,完善了選舉制度,落實了“愛國者治港”的原則。
與往屆不同,新一屆選委會所有候選人均須透過資格審查。根據香港基本法附件一和附件二,候選人資格審查委員會負責審查並確認選舉委員會委員候選人的資格,就有關人士是否符合擁護香港基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件作出決定。
陳少波介紹,有立法會議員,經過候選人資格審查委員會審查後,被取消了選舉資格。
根據新選制,新的選舉委員會規模擴大至1500人、五大界別,新增的第五界別納入港區全國人大代表、港區全國政協委員及有關全國性團體香港成員的代表。原38個界別分組也調整為40個,新增中小企業、基層社團、同鄉社團、內地港人團體的代表等界別分組,增加經濟、社會、民生等領域的重要代表性人士。
陳少波說,第五界別中的這些人熟悉國家發展,同時瞭解香港,能夠更好地體現國家意志,推動香港融入國家大局。而容納更多的基層社團,可以傳遞基層聲音,完整、均衡地反映香港社會民意。
“政府能照顧各方面的訴求,不會出現偏向某一方、為某一方利益所影響的情況,推動了從選舉向治理的轉變。”陳少波表示。
在陳少波看來,過去的選舉追求過程中的熱烈,這一次選舉去除了“泛政治化”的影響,推動了政府治理能力、治理效能的提高。據他了解,這次選舉中,大部分選委積極投入,有人召開了政綱說明會,向社會公開政策主張;有人透過召開業界座談會,討論工作的推進;一些人深入社群;還有不少人利用週末在街頭髮傳單。
第五界別委員還共同發起“落實愛國者治港 推動良政善治”街站宣傳活動,9月11日和12日,多個界別分組近千名當然選委和自動當選的選委在全港各區設定超過1000個街站,落區宣傳政綱及傾聽市民意見建議。
“這和過去有了非常大的不同”,陳少波說,這個過程更接地氣去了解民情民意,提高了愛國陣營的治理能力和各級政府的執政能力。
南開大學法學院副教授、臺港澳法研究中心執行主任李曉兵強調,香港特區這次選委會選舉不僅僅是香港特區自己的事,也是實現國家治理現代化重要的環節,選舉結束後香港必然迴歸到常態的社會生活,也要實現凝聚共識、重新出發的目標,為香港開啟一個新的發展程序,透過選舉能夠讓香港各行業的代表充分為香港的未來發展共同謀局出力,無疑具有重要意義。
他了解的情況是,在香港社會基層,有一些邊緣群體一度受到忽視。比如,內地近年來實施精準扶貧政策改善民生,而在社會經濟高度發達的香港,一些居民仍擠住在劏房裡,生活條件非常簡陋,遠低於香港平均標準,需要給予更多關注。在他看來,這次選舉之後,香港更應該本著固本強基、務實發展的原則聚焦於本地民生的改善。
根據選舉安排,投票於9月19日上午9時開始。香港特區選舉管理委員會主席馮驊宣佈,選委會界別分組選舉整體投票率近九成,投票人數4380人。法律界、科技創新界、建築、測量、都市規劃及園境界投票率達百分百。經過點票364人當選選委會委員。
李曉兵介紹,這一次選舉,人們投票的熱情很高,展現出對香港未來發展的高度期待。2019年,香港經歷了“修例風波”。2020年,《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》公佈並施行,這是為香港特區治理提供製度和法律底線的保障,而選舉制度的完善則是對香港特區政治過程的規則進行最佳化,實現香港特區憲制秩序深度重塑的目標。
他解釋,新選舉制度的設計,兼顧了香港民主制度發展的需要和香港本地的實際情況,不僅從入口處把好關,讓“愛國者治港”原則貫穿於香港的整個政治過程中,也讓選舉委員會的選舉跟之後的立法會、行政長官選舉能夠連線在一起,形成一個整體的制度安排。選舉的過程特別強調參與的選委要面向基層和市民進行深度的溝通,要和香港各界公開進行政策的宣講,要以愛國愛港之心和真實的才幹、本領獲得社會各界的關注、理解和支援。
李曉兵說,這場選舉是完善香港特區選舉制度後舉行的首次選委會選舉,是為了實現香港特區有效治理目標邁出的紮實而關鍵的第一步,這些代表們承擔起了和社會各界進行充分溝通的橋樑角色和作用,讓新選制跟香港社會現實情況有機結合,將自己基本的政治立場、政治觀點、政策主張,以及對香港未來美好的憧憬傳遞給香港各界,這必將使香港的社會氛圍、政治環境煥然一新。