記者 趙恩霆
“現在不是慶祝的時候。”7月4日美國獨立日前夕,俄亥俄州阿克倫市市長霍利根決定,取消該市今年的慶祝活動,起因是當地一名非洲裔男子涉嫌違反交規在被追捕過程中遭警察槍擊身亡。而就在美國獨立日當天,伊利諾伊州海蘭帕克市的慶祝遊行發生槍擊事件,造成至少6人死亡、至少36人受傷。
槍支管控、暴力執法、種族矛盾……兩起案件暴露美國社會多個頑疾,而這只是冰山一角。墮胎權之爭、通脹率高企、經濟顯現衰退跡象……同樣是美國面臨的棘手問題。正因如此,美國總統拜登越來越不受美國人歡迎。最新民調顯示,71%的受訪者反對他2024年競選連任,其中45%的人認為他是“糟糕的總統”。距離國會中期選舉僅剩4個月,這對拜登和民主黨來說是夠糟糕的。
7月4日,警方車輛聚集在美國伊利諾伊州海蘭帕克市的槍擊事件現場。(新華社)
【又一聲撕裂美國的槍響】
6月27日,在美國俄亥俄州東北部阿克倫市,25歲的非洲裔男子傑蘭德·沃克因涉嫌違反交規被警察追逐。據美國媒體報道,他起初駕車逃離,而後棄車逃跑,8名警察在追捕過程中開了90多槍,沃克身中60多槍,當場殞命。
警方聲稱,追捕期間聽到沃克的車內傳出槍響,且沃克逃跑期間似乎轉身朝向警察。警方認為他當時攜帶武器構成“致命威脅”,但沃克逃跑時並未持槍,警方事後在其車內發現一支手槍。
據美國“警察暴力地圖”網站統計,2021年死於美國警察之手的人中,非洲裔佔比超過20%,而非洲裔佔美國總人口的比例為13%。5月14日,美國一名18歲白人槍手在紐約州布法羅市一家超市開槍射擊,造成10人死亡、3人受傷,其中大多數是非洲裔。美國總統拜登稱,這一事件背後是白人至上主義的“毒藥”。
5月24日,18歲槍手拉莫斯在美國得克薩斯州南部尤瓦爾迪市羅布小學制造槍擊案,造成包括19名兒童在內的21人死亡。這是自大約10年前的康涅狄格州桑迪胡克小學槍擊案以來,美國小學發生的最嚴重槍擊案。
拜登和夫人吉爾前往羅布小學槍擊案事發地悼念遇難者。
從布法羅的那家超市,到尤瓦爾迪的羅布小學,不到半個月,拜登兩次前往槍擊事件案發地慰問。5月29日,當他準備離開尤瓦爾迪時,有民眾朝他高喊:“做點什麼吧!”拜登回覆道:“我們會的。”
6月下旬,美國國會參眾兩院罕見地透過針對槍支暴力的跨黨派法案《兩黨安全社群法》,分別有十多名共和黨參議員和眾議員投了贊成票。拜登在6月25日簽署使之成為法律,這是美國國會近30年來最重要的控槍立法,但仍難掩美國上下在控槍問題上的分裂。
美國聯邦最高法院給拜登潑了一盆冷水。6月23日,美國最高法院以6名保守派大法官贊成、3名自由派大法官反對的表決結果,裁定紐約州1913年生效的、要求民眾取得許可後才能合法地在公共場合隱蔽攜帶手槍的法律違憲。這是美國最高法院十多年來首次對涉憲法第二修正案的重要案件作出裁決。
美國紐約州州長霍楚爾
由於加利福尼亞、馬里蘭、馬薩諸塞、羅得島以及夏威夷等州,以及首都華盛頓哥倫比亞特區也有類似的控槍法律,且這些州和地區約佔全美四分之一人口,上述擴充套件擁槍權裁決產生的影響將不止於紐約州。
作為“反擊”,民主黨主政的紐約州7月1日透過新的槍支限制法律,禁止民眾在 “敏感場所”持槍,包括政府部門、醫療機構、宗教場所、圖書館、運動場、公園、學校、養老院、公共交通工具、博物館、劇院、時報廣場等。
資料顯示,美國民間槍支保有量近4億支,相當於每100人有約120支槍。據美國“槍支暴力檔案”網站統計,今年以來美國已有近2.1萬人因槍支暴力喪命,已發生279起造成至少4人死傷的“大規模槍擊”事件。
這是4月8日凱坦吉·傑克遜(中)在白宮與美國總統拜登(左)、副總統哈里斯出席活動的照片。(新華社)
【唱反調的最高法院】
6月30日,凱坦吉·傑克遜宣誓就任美國最高法院大法官,接替退休的自由派大法官佈雷耶。儘管她是美國最高法院歷史上首位非洲裔女性大法官,但對當前保守派大法官主導最高法院的現狀並沒多大影響。近期,美國最高法院一直在跟拜登“唱反調”。
6月24日——美國國會罕見透過跨黨派控槍法案當天,美國最高法院就扔出一個“炸彈”,推翻近半個世紀前在聯邦層面確立墮胎權的判例“羅訴韋德案”。此前,美國最高法院1973年就該案做出裁決,確認美國憲法保護女性墮胎權。最新裁決一出,美國20多個州將禁止或嚴格限制墮胎,其中13個州的墮胎禁令會立即生效或觸發生效機制。
3名自由派大法官在反對意見中說,推翻“羅訴韋德案”將導致美國女性失去一項基本的憲法保護。這一裁決震驚全美乃至全球,大量民眾在美國最高法院外以及全美多地集會抗議。
這是6月24日在華盛頓拍攝的美國聯邦最高法院。(新華社)
拜登怒斥這是最高法院的“悲劇性錯誤”,令美國“倒退了150年”。7月1日,拜登與10位民主黨籍州長開會商討對策。此前,肯塔基、愛達荷、密西西比、得克薩斯、佛羅里達和路易斯安那等州遭遇訴訟,以阻止或延緩墮胎禁令。
6月27日一天,美國路易斯安那、新墨西哥和猶他等3個州分別透過法官裁決、州長行政令和法官批准限制令等方式暫緩墮胎禁令生效。同一天,美國22個州的總檢察長聯合發聲,重申將致力於擴大女性在其管轄州獲得墮胎醫療護理的機會。
6月28日,美國國防部表示,最高法院推翻“羅訴韋德案”的裁決不會影響軍方,並將與司法部合作確保美軍的文職僱員和服務人員在有需要時獲得法律支援。當天,美國衛生與公共服務部則公佈一項保護墮胎權的行動計劃作為回應。
美國西弗吉尼亞州州長賈斯蒂斯
一波未平一波又起。6月30日,美國最高法院再度以6比3的表決結果重挫拜登應對氣候變化的程序——在“西弗吉尼亞州訴環保署”案中裁決美國環保署無權監管發電廠的碳排放。而西弗吉尼亞州是共和黨人賈斯蒂斯主政的傳統“煤炭能源州”。
應對氣候變化是拜登的一項重要競選承諾,並且制定了2035年實現電力行業零碳排放的目標。對於最高法院的裁決,拜登批評道,這是“又一個旨在讓我們國家倒退的毀滅性決定”。
實際上,圍繞該案的爭議始於奧巴馬政府推出的“清潔能源計劃”,特朗普上臺後廢除了該計劃,相關訴訟案也隨之取消。但特朗普政府推出的取消對燃煤發電嚴格監管的新政——“可負擔清潔能源規定”後,又遭民主黨人主政的20多個州起訴,最終去年初法院裁定撤銷“可負擔清潔能源規定”。
特朗普時期美國退出應對氣候變化的《巴黎協定》,拜登上臺後重返該協定,西弗吉尼亞等19個州擔心其重啟監管政策,於是把官司打到了最高法院。
6月26日至28日,七國集團峰會在德國舉行,美英法德意加日七國以及歐盟領導人與會。
【他是個“糟糕的總統”】
當美國社會進一步被撕裂之際,拜登在6月底跑到歐洲進一步撕裂世界——出席七國集團(G7)峰會和北約峰會。G7峰會決定發起一項全球基礎設施倡議,5年內籌集6000億美元,以加強與印太地區國家的聯絡,增加在該地區的影響力。在美國主導下,北約峰會除了討論俄烏局勢、芬蘭和瑞典入約等問題,還發布未來十年的戰略指導檔案,將快速反應部隊規模從當前的約4萬擴充至30萬。
北約秘書長斯托爾滕貝格聲稱,“這是自冷戰以來北約集體威懾和防禦的最大改革。”而且,俄羅斯被重新定義為“最直接且最重大的威脅”。為此,拜登在6月30日結束歐洲之行之際宣佈,再向烏克蘭提供8億美元的武器。按他的說法,美國在援烏方面起到了“帶頭作用”,援助了近70億美元的武器裝備。
然而,俄烏衝突導致國際能源價格高企,正讓美國民眾承受著前所未有的高油價。面對《紐約時報》記者吉姆·坦克斯利有關“你期望美國和世界各地的司機要為這場戰爭支付多久溢價”的提問,拜登一句“需要多久就得多久”遭到共和黨和美國民眾痛批。前者喊話拜登放開美國油氣資源勘探和開採,後者痛斥拜登政府只顧往烏克蘭砸錢“拱火”,不管數以百萬計美國人因物價大漲而生活困窘。
美國勞工部6月10日釋出的資料顯示,5月美國消費者價格指數(CPI)同比上漲8.6%,創下1981年12月以來的新高。當月能源價格同比大幅上漲34.6%,創下2005年9月以來最大漲幅。其中,汽油價格同比暴漲48.7%。除了汽油等能源價格,食品、住房等價格也都出現創紀錄的漲幅。
這是6月22日在華盛頓拍攝的美聯儲大樓。(新華社)
更可怕的是,受高通脹、供應鏈瓶頸等問題影響,美國經濟前景堪憂。美聯儲主席鮑威爾6月22日承認,美國經濟存在衰退的可能性。國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃6月24日表示,美國經濟規避衰退的路徑正在變窄,今明兩年美國經濟面臨嚴重的下行風險。因此,IMF將今年美國經濟增長預期從4月的3.7%下調至2.9%,2023年增長預期從2.3%下調至1.7%。
美國亞特蘭大聯邦儲備銀行預測,今年二季度美國國內生產總值(GDP)環比按年率計算將萎縮2.1%。由於一季度GDP已萎縮1.6%,這意味著美國經濟可能已陷入衰退。同時,哈佛大學美國政治研究中心和哈里斯民調機構聯合開展的調查顯示,71%的受訪者反對拜登在2024年競選連任,其中45%認為他是“糟糕的總統”。
眼下,拜登的支援率已跌至36%,距離特朗普33%的最差紀錄不遠了。這對面臨11月國會中期選舉的民主黨來說可不是好兆頭。儘管白宮堅稱拜登將尋求連任,但現在擺在拜登和民主黨面前的問題,是如何在支援率低迷、國內通脹高企、經濟面臨衰退等亂局中角逐國會中期選舉。目前形勢來看,民主黨很可能丟掉在參眾兩院的微弱優勢地位。