中央紀委國家監委網站 陸麗環 王卓
“在移風易俗餐廳辦婚禮,既簡單又熱鬧,既節省又不丟面子。”前不久,河南省滎陽市喬樓鎮聶樓社群居民張阿姨對在社群移風易俗餐廳給兒子辦的婚禮很是滿意。
張阿姨所說的移風易俗餐廳是聶樓社群投資建設的,宴席、菸酒都有統一的標準。兩年來,來這裡舉辦婚喪喜慶事宜的人員從最初帶頭的黨員幹部,逐步擴大到全社群群眾,清正廉潔的風氣逐漸形成。
今年是全面建設社會主義現代化國家新徵程的開局起步之年,也是我們黨成立100週年。各級紀檢監察機關貫徹落實十九屆中央紀委五次全會部署,鍥而不捨落實中央八項規定及其實施細則精神,狠剎違規操辦婚喪喜慶問題,推動建立健全制度規定,與時俱進推動移風易俗,讓清正廉潔的新風正氣不斷充盈。
緊盯問題線索,對歪風陋習露頭就打
“五一前夕,廈門公交集團翔安公共交通有限公司汽車修理廠原廠長在家中為女兒辦滿月酒宴,違規收受35名下屬職工的禮金,受到黨內嚴重警告處分。”這是福建省紀委監委節前通報曝光的一起“四風”典型案例。
緊盯違規操辦婚喪喜慶事宜,各級紀檢監察機關對苗頭問題露頭就打,對頂風違紀、性質惡劣的,依規依紀依法從重處理,嚴防反彈回潮。針對群眾反映的西平縣教育系統存在多起違規操辦婚喪喜慶事宜的問題線索,河南省駐馬店市和西平縣兩級紀委監委快速行動,對西平縣教育局系統性違規操辦婚喪喜慶、藉機斂財行為嚴肅查處,共處理33人,收繳違紀資金21.33萬元,涉及縣處級領導幹部、縣教育局領導班子成員等。
福建省紀委監委選取群眾反映最強烈的歪風陋習開展“一縣一專項”治理,全省84個縣(市、區)有超過50個把婚喪喜慶大操大辦列為治理專案。2020年以來,全省紀檢監察機關共查處違規操辦婚喪喜慶問題32起,處理35人,給予黨紀政務處分17人。
大操大辦問題雖然得到有效遏制,但也出現了一些新情況:有的不知收斂、巧立名目——除“婚喪宴”“生日宴”“升學宴”外,“喬遷宴”“參軍宴”等宴請種類繁多;有的化整為零、規避監督——除不嚴格落實申報要求,超標準超範圍操辦外,還存在分批操辦、異地操辦、他人代辦;有的貪圖私利、明知故犯——透過只收禮不設宴、微信轉賬等方式,收受禮金行為更加隱蔽。
針對新情況新表現,福建省廈門市同安區上線“移風易俗APP”,公職人員操辦婚喪喜慶事宜,只需開啟該智慧管理系統,就可以及時進行線上申報。“科技賦能”不僅為公職人員報備事項提供了方便,也讓監管變得更加精準。2021年以來,該區共收到線上申報162件,稽核透過153件。
以案促改,推動建立健全制度規定
“本以為婚禮宴請是小事,想不到不僅捱了處分,還成了典型……真是太后悔了。”4月27日,在重慶市長壽湖旅遊景區管理有限公司“以案四說”警示教育會上,該公司菩提山景區經營部安巡主管寧某現身說法。此前,他利用職務之便,躲在當地菩提山景區寺廟內餐廳舉辦婚宴,並收受28名管理服務物件所送禮金。
“這個事給我們都敲響了警鐘,紀律面前,誰也不能有僥倖心理。”參加警示教育會的一位黨員幹部說。
針對大操大辦頑固性、易反覆的特點,各級紀委監委聚焦藉機斂財、變相大操大辦等問題,開展專項治理,為黨員幹部劃出紀律紅線,做深做實查辦案件“後半篇文章”。
西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神、多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題被通報後,西平縣因勢利導,出臺報備監督制度,明確規定報備範圍、內容、程式和紀律紅線。黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜前必須填寫備案報告表,如實報備操辦時間、地點、事由、擬請客人數、花費數額、使用車輛等有關事項,並作出個人承諾。
嚴管之下,黨員幹部的思想認識不斷提升。“當初雖然答應不大辦父親的壽宴,但心裡其實是不太樂意的,後來我才意識到老人家需要的並不是熱鬧,而是兒孫繞膝、家人平安。”看著父親臉上的笑容,重慶市豐都縣南天湖鎮小安溪村黨支部書記羅玉平說。此前,羅玉平本打算為自己的父親大辦80歲壽宴,但申報的時候,鎮紀委書記廖克海的勸說打消了他的念頭,最終只辦了家宴,自家兄弟姐妹熱鬧了一場。當地群眾都豎起了大拇指:“羅支書以身作則,我們服氣”。
規範引導,在潛移默化中化風成俗
移風易俗的主體是群眾,如何讓群眾積極參與、主動融入,是推進婚喪禮俗改革成敗的關鍵,也是創新社會治理、弘揚新風正氣的重要途徑。各級紀檢監察機關透過樹立典型、引導勸阻等方式積極引導群眾轉變觀念,推動移掉“歪風”、易掉“低俗”,形成婚事新辦、喪事簡辦、抵制天價彩禮等社會新風尚。
“老翁呀,聽說你要辦50歲生日酒,前面大家才表決透過村規民約,你也是黨員,要帶頭執行……”近日,重慶市綦江區扶歡鎮安育村監察監督員陳志興接到群眾反映後,立即將村民翁某打算操辦50歲生日宴的情況上報鎮紀委備案,並聯系村幹部到其家成功勸阻,該區的村(居)監察監督員在協助治理大操大辦事宜上發揮了積極作用。
據瞭解,綦江區381個村(社群)制定完善了村(居)規民約,明確了辦酒席範圍、申報程式。同時,組織村(居)監察監督員進村組、進社群、進餐館經營場所開展宣傳,塑造向上向善的文明鄉風,厚植勤儉節約、文明健康理念。
曾經一段時期以來,“天價”彩禮困擾著河南省寧陵縣的人們,有的還因彩禮糾紛鬧上了法庭。為此,寧陵縣紀委監委牽頭成立了婚喪禮俗改革領導組,建立紅白理事會,將婚喪禮俗規定納入村規民約,倡導彩禮不高於3萬元,紅事每桌不超過350元,白事每桌不超過200元,公佈監督舉報電話,對大操大辦者進行公開曝光。今年4月,民政部公佈了一批全國婚俗改革試驗區,寧陵縣名列其中。
發揮傳統文化的教育引導作用,福建省南平市把移風易俗工作有機融入朱子文化、紅色文化、廉政文化建設中,透過挖掘朱熹、李侗等有關詩詞格言、家風家訓,整理革命歷史人物勤儉廉政的典故,宣傳群眾身邊的致富帶頭人,以及新鄉賢反哺公益、修橋鋪路等事蹟,有效帶動社會風氣好轉。
“移風易俗工作具有反覆性、艱鉅性和長期性,非一朝一夕、一蹴而就,而是一項系統工程。今後,我們將進一步強化系統觀念、創新思維,久久為功、善作善成,努力推動社會風氣不斷向善向好。”福建省紀委監委黨風政風監督室有關負責人說。