落馬老虎被指“經濟資料造假”！

5月31日，中央紀委國家監委網站通報：第十九屆中央候補委員、江蘇省委原副書記張敬華被開除黨籍和公職。作為江蘇省委原副書記、南京市委原書記，張敬華是江蘇省十九大以來落馬的第三個“老虎”，其案情自其落馬以來就備受關注。而從有關部門的通報看來，其違紀違法情節也確實相當嚴重。

張敬華被“雙開”後，有媒體注意到，紀檢監察部門的通報專門提及張敬華“政績觀偏差，為謀求個人進步搞經濟資料造假，違規干預插手市場經濟活動”。其中，“經濟資料造假”這條情節，十分引人關注。在過去落馬的高階幹部中，被特別指出存在此種問題的為數不多。不過，對一地一省的經濟、民生工作而言，資料造假的惡劣影響無疑不能小視。

今年3月，中央紀委國家監委網站發文指出：“近年來，國家統計局堅決查處統計違紀違法案件並督促通報曝光，遏制、震懾效應初顯。但從查處的案件情況看，統計造假不收手、不收斂的問題仍然較為突出。”駐國家發展改革委紀檢監察組相關負責人介紹，調研發現，少數地方透過資料打造發展假象；人為干預統計資料的方式由明轉暗，透過提醒、打招呼等方式，授意在統計資料上做文章；統計造假指標涉及範圍更廣，開始向研發經費投入比、單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放等能夠反映經濟社會發展質量的指標蔓延。

在此之前，社會曝光度最高、引發討論最多的經濟資料造假事件，就是遼寧省主動曝光的2011-2014年GDP資料造假。2017年1月17日，遼寧省十二屆人大八次會議開幕。時任遼寧省委副書記、省長陳求發在政府工作報告中首次對外確認，遼寧省所轄市、縣，在2011年至2014年存在財政資料造假的問題，指出在2011年至2014年“官出數字、數字出官”，導致經濟資料被注入水分。更早之前，2015年年底，就有媒體報道“東北GDP‘注水’驚動中央巡視組”。

所謂“官出數字、數字出官”，就是我們通常說的官員考核的唯GDP化。黨的十八大以來，有關部門糾正了官員考核中的唯GDP傾向。但是，依然不能低估官員對GDP數字的依賴，不能放鬆對統計資料造假的警惕。

2019年，《法制日報》對政府統計資料造假問題做了專題報道。報道指出：統計資料是政府相關部門判斷形勢、作出決策的重要依據。然而，有些統計資料卻屢遭質疑。從房價漲幅到居民收入，從物價水平到經濟增速，公眾對相關資料的議論越來越多，有的資料甚至明顯和大多數人的感受相悖。

2015年，據媒體報道，湖南省在全國第三次經濟普查中抽查發現的統計造假行為有：某地5.8億元的產值上報為44億元，1.1億元的主營業務收入上報為7.8億元；40家聯網直報工業企業中，有6家已經停產或未投產或被收購的企業仍然在報數，51家非聯網直報單位中在普查登記地址找不到的有13家，以前已停產的有13家，重複上報1家。

對於此類現象，安徽財經大學法學院法律系副教授胡建分析稱，GDP被廣泛用於各種形式的政績考核，少數地方政府尚未牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，在統計資料上弄虛作假，致使地方統計資料往往存在系統性高估的傾向。此外，統計工作透明不足、監督乏力，一些官員對經濟社會發展新常態的無所適從，共同孕育了統計造假的怪胎。“對於崇尚GDP增長的地方官員而言，無論多報虛報，還是憑空捏報，只要能轉化為政績指標，至多被視為作風不實而敷衍了事。這種縱容行為助長一些地方統計資料競相摻水，其社會危害程度並不亞於貪腐。”

如今，張敬華被嚴肅處理，他身上“經濟資料造假”的問題，也應引起充分重視。只有實事求是地對待統計資料，各地經濟工作才能有堅實的開展基礎，民生也才能得到更穩固的保障。

資料來源：中央紀委國家監委網站、法制日報等

編撰/楊鑫宇  編輯/黃帥

來源：中國青年報客戶端