最近關於美國的最大新聞就是美國政府停擺的事情,也就是說美國政府的人員都不上班了,這要是換成是我們國家的話,相信會出現各種問題,社會上可能就是一團亂麻了。可是美國政府在停擺的這幾天,美國的國家機器還是照常的運轉,並沒有出現什麼混亂的跡象,這是為什麼呢?
關於這一點,和美國的政治制度是分不開的。我們知道,美國是一個聯邦制的國家,代表美國在國際上說話的那個叫做聯邦政府,此外在國內,美國還有州政府。這些州政府在國內高度自治,也就是說美國民眾的生活和聯邦政府關係不大,所以聯邦政府停擺之後,各州政府還在運轉。
在美國建國之初,各個州是反對成立聯邦政府的,但是需要一個在國際上能夠代表的美國的組織啊,要不然以後欠人家錢了,總得有人還吧?於是就勉為其難的成立了一個聯邦政府,但是你這個聯邦政府只有外交和軍事的權利,對內的權力要限制你,所以在國內,聯邦政府不需要做太多的事情,所以它停擺了,對美國人民影響不大。
這樣給民眾造成的影響就是你愛停不停,反正不管我的事,這顯然沒有拿聯邦政府當回事,為了改變這種狀況,向民眾表示聯邦政府是很重要的,所以每次停擺的時候,都是先關那些和民眾有關聯的部門,比如國家圖書館、教師、消防員、國家公園。這樣做的目的就是讓民眾感到停擺帶來的不便,給國會施加壓力,以便能夠透過財政預算。
美國政府停擺不是一次兩次了,基本上都是因為兩黨意見不統一,導致財政預算無法透過,政府沒有錢自然就要關門。但是有一次政府停擺卻是另外一種情況,那就是1977年的時候,當時美國的總統,還有眾議院參議院都是民主黨控制的,按理說不會出現意見不統一的問題,可是擱不住凡事都有一個例外,這個例外就發生在這個時候。
這次眾議院和參議院卻發生了分歧,眾議院支援了“除非母親生命受到威脅,否則不以醫療補助支付人工流產費用”的禁令。參議院卻支援“以醫療補助支付由強姦或亂倫所致懷孕的人工流產”。兩院的分歧使得勞工部與衛生、教育及福利部出現了資金短缺的問題,導致政府部分關閉。
最奇葩的一次停擺是發生在1982年,因為國會舉行聚餐,推遲一天透過預案,造成了政府停擺。