家庭養老床位,指的是由專業人員提供上門照護,這就相當於將養老床位“搬”進老人的家裡。最近一年多來,北京多地都在陸續探索、推進家庭養老床位服務,一部分老人也因此獲得了切切實實的幫助和照料。畢竟是新生事物,感興趣的、有疑問的老人還有不少。針對目前這項養老服務的開展情況,北京日報客戶端記者梳理了老人們提出的一些具有普遍性的問題,並請專業人士釋疑解惑。
疑問1:
有補貼嗎?能直接發放到手嗎?
昨天下午三點,誠和敬養老驛站的服務人員敲開了王女士的家門,此前,她為家裡的老人預約好了按摩服務。
“老人可盼著您呢!”王女士趕緊招呼服務人員進門。王女士的父親今年82歲,幾年前因為中風導致生活無法完全自理,之前一直居住在養老院,去年因為疫情家人將老人接回了家裡。可由於精力有限,王女士明顯力不從心。去年8月,聽說有了家庭養老照護床位,老人屬於重度失能,又符合申請條件,她心動了。
然而,針對這一新事物,王女士最初卻充滿了疑慮:需不需要收費?會有補貼嗎?……一連串的問題都拋給了誠和敬小營聯合社區養老驛站站長鄒宇。不僅王女士有這樣的疑問,鄒宇在50多個社群前期走訪宣傳的時候,幾乎都有老人如是問道。
西三旗街道民生保障辦公室副主任張玉梅的工作,主要是協調有資質的養老機構與老人“配對”,她也經常收到老人類似的疑惑。“有次我們收到12345熱線的一個派轉件,有老人反映,能不能別提供家庭養老床位服務了,既然是給老人的補貼,乾脆把補貼的錢直接給到老人,讓他自己去花費不行嗎?”張玉梅親自上門拜訪,耐心地給老人講解相關政策,消除老人的顧慮。
以海淀區的政策為例,不同條件的老人每個月會有300、500、600或900元的補貼,不以現金形式發放,而是儲值在專門的系統中,由養老服務人員進行相應的服務,然後由他們錄入系統進行抵扣。“這一政策是希望老人能夠享受到更多的養老服務,而不是一次性的現金補貼。”張玉梅說。
疑問2:
有了補貼,還要自己掏錢嗎?
張玉梅所說的服務,在海淀區下發的相關檔案中都有明確的規定,不僅包括協助老人外出、使用爬樓機、上門助浴,甚至細化到了幫助老人清潔面部、修剪指甲等服務,這些都有明確的次數、時長、單價規定。“如果超出了補貼裡的這些服務次數,我還要多掏錢嗎?”這是老人們充滿疑惑的另一個普遍問題。
張玉梅舉了個例子,檔案裡規定,保潔工作每個月可以服務4次,每次時長1小時,但是,如果老人的需求超過了規定的次數和時長,是要按照市場標準價格額外收費的。
“不過,據我瞭解,我們很多服務人員都挺人性化的,並不是規定時間結束就立刻打卡走人,有時候為了徹底完成手頭的服務,會多待會兒。”張玉梅說。記者在王女士家的時候,就親身體會到了這一點。服務人員剛到老人家的時候,老人正在吃飯,她就在一邊等了十多分鐘,直到老人吃完,才開始計時。
“有些老人透過我們的服務,覺得生活狀態有了改善,會提出增加服務的需求,也會慢慢養成額外付費的習慣。”鄒宇說。
疑問3:
不符合條件的老人可以申請嗎?
以海淀區的家庭養老床位政策為例,只有戶籍在海淀區,經評估為失能或失智,或者符合年齡條件的獨居、孤寡老人才可進行申報。另一個問題隨之而來,如果不符合相關條件,老人也想申請家庭養老床位服務,又該怎麼辦?
張玉梅把這部分生活能夠自理、年齡也不符合要求的老人稱作“有活力的老人”。另外,還有些戶籍不在海淀區、目前卻在轄區居住的老人,也有類似的需求。不過,他們現在是不符合申請條件的,但有些老人表示,他們願意自己出錢,也希望能夠享受到家庭養老床位服務。
“這時候,我們就會提供同樣的機會,讓他們與有資質的養老機構對接,談妥費用之後,也能享受到同樣的家庭養老床位服務。”張玉梅表示,街道與社群在這其中發揮了牽線搭橋的作用。
疑問4:
對服務不滿意怎麼辦?
“按摩手法感覺不是很專業。”“今天的服務人員沒有按照約定時間到達。”“說好的這個月會有總計10小時的服務,我怎麼記得只有8個小時?”……一些老人在接受家庭養老床位服務之後,對服務也提出了一些質疑。
西三旗街道工作人員告訴記者,他們會定期進行“滿意度調查”。對於接受家庭養老床位服務的老人,各社群都會透過電話或者上門回訪,瞭解老人對服務的滿意情況,以及有什麼建議,並且彙總上報。
“對於老人所反映的問題,我們會第一時間聯絡養老機構,核實相關情況,如果屬實,會督促養老機構立即進行整改。”不過,該工作人員也坦言,很多問題都是因為雙方溝通不暢導致的誤解。
比如,服務人員熟悉的是南派按摩手法,而老人之前一直習慣於北派手法,風格乍一變換,有點不適應,可能就覺得服務人員不專業;有些服務人員路上遇到堵車、突發急事等不可控因素,有可能會遲到一會兒,但肯定會保證足夠的服務時間;再或者,有老人質疑服務時長不夠,其實剩餘的時長工作人員給老人做了其他服務,都是在規劃裡面的……這時候,街道方面就會要求養老機構相關人員上門跟老人解釋清楚問題存在的緣由。
疑問5:
可以更換目前的養老機構嗎?
“我如果覺得所選的養老機構服務不好,能不能進行更換?”也有老人有這樣的疑問。對此,張玉梅表示,老人在和目前的養老機構溝通好之後,讓其從系統刪除相應的資訊,就可以自行選擇其他的機構了。
“前些天,有一位老人從我們轄區搬到了溫泉鎮,雖然老人很想讓我們繼續提供服務,不過,由於溫泉鎮超出了我們的服務範圍,只能和老人解釋,讓老人更換成溫泉鎮轄區內的養老服務機構。老人也表示理解。”鄒宇說。
西三旗街道作為海淀區首批家庭養老床位服務的試點,從去年開始全面推廣普及,目前已服務了600餘位老人,遠遠超過了專案預期。“據我瞭解,還沒有老人因為不滿意服務而更換養老機構的事發生。”張玉梅說。