從思想源頭上消除貪腐之念

中央紀委國家監委網站 顏驚蕾

日前，廣東省深圳市局級幹部黨章黨規黨紀教育培訓班舉行，與會人員觀看了由深圳市紀委監委拍攝製作的警示教育片《敬畏之失》，深受觸動。

近年來，深圳市紀委監委圍繞提升紀律教育的針對性和有效性，努力把鐵的紀律和規矩刻印在全市黨員幹部心上，使其轉化為日常習慣和自覺遵循。

自2015年起，深圳市紀委即在《深圳特區報》開設“紀律在身邊”“廉商”“廉水流深”“說廉”等欄目，分別從以案說紀釋法、企業廉潔實踐、廉政文化推廣、時事熱點議廉等方面凝聚社會廉潔共識。與此同時，手機APP、微信公眾號等新媒體平臺，以年輕人喜聞樂見的短影片、長圖等方式，宣傳廉潔價值理念。

為抓好領導幹部這個關鍵，深圳市紀委監委依託黨校平臺，把紀律教育作為市區兩級黨校的必修課。市紀委監委主要領導每年為全體在校學員上廉政課。同時，編印《明底線知敬畏守規矩——中國共產黨紀律處分條例典型違紀行為30講》，對陽奉陰違、不落實主體責任等行為進行以案說紀，發放黨校各類主體班使用。

去年9月，深圳市當年的紀律教育學習月活動正式啟動。至此，“紀律教育學習月”活動在深圳已連續舉辦了30年，成為全省黨風廉政建設的品牌。每年紀律教育月期間，深圳以開展全市局級幹部黨章黨規黨紀培訓班、觀看典型案例警示教育片、市委主要領導講黨課等活動，督促局級幹部這個“關鍵少數”明底線、知敬畏，以上率下，履行管黨治黨責任。各區各系統則聚焦重點行業或關鍵領域特點，分層分類開設紀律教育專題培訓班，有針對性地開展黨章黨規黨紀教育。

與此同時，深圳市紀委監委發揮紀檢監察機關案例教學優勢，以市區兩級紀委監委業務骨幹為主，吸收黨校、審計、社科院等部門的專家，組建72人的黨風廉政講師團，為各區各單位提供選單式紀律教育服務，2018年至今，已授課220多場。

為做好案件查辦“後半篇文章”，每當典型案件辦結後，深圳市紀委監委就在第一時間將違紀違法人員懺悔錄發回案發單位黨委（黨組），以理論學習中心組擴大學習會的形式，對全體黨員幹部或行業從業人員開展警示和紀律教育，市區兩級紀委監委派員參加。部分割槽還根據辦案程序，以案情通報會、案例剖析通報會等方式開展警示和紀律教育。

“組建講師團把優質師資優質課程送到黨委（黨組）、把懺悔錄發回案發單位黨委（黨組），既解決了警示教育學什麼、誰來教的問題，也用身邊事教育了身邊人，增強了教育的針對性和有效性。”深圳市紀委監委相關負責人表示，讓紀律從條文變成日常準則、案例從身邊故事變成警示警醒，真正起到教育威懾作用，使黨員幹部和公職人員從思想源頭上消除貪腐之念。

針對不同群體，深圳市紀委監委還創新教育方式。在全市黨政機關開展黨紀法規知識競賽；在大學生青年群體開展“青年與廉潔”思辯創新大賽；面向社會推出《廉潔深圳·你我同行》等一批廉政公益宣傳片，從而在全市營造崇廉尚潔的社會氛圍。

紀律教育不是紀委監委的“獨角戲”，黨委才是管黨治黨的“主角”。為此，市紀委監委以“兩個責任”為抓手，推動黨委抓和紀委督“雙管齊下”，把紀律教育融入各級各部門日常工作和紀委監委監督執紀執法工作的全過程。市委主要領導帶頭，各級黨組織主要負責人結合本區本單位黨風廉政建設中存在的問題，每年至少上一次廉政黨課。市紀委監委還將此項工作納入黨風廉政建設主體責任考評和巡察監督範圍。

此外，深圳市紀委監委堅持將紀律教育貫穿於日常監督和執紀審查的全過程，制定《談話提醒工作實施辦法（試行）》，將紀律教育作為談話內容之一；制定《日常監督十種方式工作指引》，明確在監督中開展紀律教育，強化監督物件的紀律意識；抓好處分決定書送達談話和受處分黨員幹部回訪時的紀律教育工作，在思想教育中釋紀釋法，在執紀執法中傳道傳情，把懲前毖後、治病救人的方針落在實處。