計劃投資100萬億盧比——印度基建“畫餅”容易“做餅”難

  印度的100萬億盧比基建計劃,向本國民眾以及世界各國展示了其推動改革、提振經濟的決心,但外界普遍擔心該計劃後勁不足。如果無法回答好錢從哪來、是否夠用以及能否用好三大問題,計劃就只能止步於一張畫出來的“大餅”,民眾根本吃不到嘴裡。

  8月15日,印度總理莫迪在出席獨立日慶祝活動時表示,印度政府即將公佈一項名為“Gati Shakti”的計劃。根據該計劃,印度政府將投資100萬億盧比(約合8.73萬億元人民幣)用於基礎設施建設,以促進國家經濟增長,同時增加更多的工作崗位。

  當前,印度經濟仍在艱難復甦中。儘管印度國內新冠肺炎疫苗接種規模逐步擴大,但似乎並不足以支撐經濟回暖。有些評級機構略微上調了對印度經濟前景的預期,有些甚至還調低了該項資料。在此情況下,莫迪的民調支援率大幅下降,亟需積極舉措重拾民心。因此,其在獨立日當天宣佈這個基建計劃的舉動並不意外。

  不過,此次公佈的100萬億盧比基建計劃目前還只是給民眾畫的一張“大餅”,至於是否能讓大家真正得到實惠,還得看政府能否兌現承諾。

  錢從哪來

  儘管莫迪口中的100萬億盧比又一次向印度民眾以及世界各國展示了他推動改革、提振經濟的決心,但外界普遍擔心這一計劃後勁不足。

  印度此前公佈的2021/2022財年預算案雖然提到要加大基建領域的投入,但並沒有給出具體的撥款數字。此次,莫迪突然在講話中公佈了100萬億盧比的鉅額投入,引發印媒的猜測,錢從哪裡來?

  更重要的是,如今印度經濟復甦程序遭遇較大困難,日趨複雜的周邊局勢又推高了政府的軍費需求。在這種情況下,基建計劃想從本就吃緊的財政中分一杯羹,並非易事。

  是否夠用

  印度《經濟時報》刊文指出,任何計劃都很容易遇到成本超支問題。如果真發生了類似情況,政府要麼對專案進行調整以節省支出,要麼就得想辦法給計劃增加撥款。不過,100萬億盧比對印度政府來說本就不是一個小數目,如果想要進一步籌集資金,難度只會比之前更大。

  同時,莫迪在講話中曾透露,這一基建計劃主要面向交通物流等領域,可這些領域除需要政府直接注資外,私人資本的投入也必不可少。在疫情如此嚴重的當下,本就以耗時耗力、收益週期長“著稱”的基礎建設又能得到多少關注呢?

  所以,100萬億盧比是否足以撐起莫迪心中的宏偉藍圖,現在還很難說。

  能否用好

  一個龐大的基建計劃要順利實施,需要聯邦政府各部門上下通力協作,同時必須得到地方政府和民眾的支援和幫助。不過,印度很顯然在此方面做得並不夠好。

  幾年前,日本曾提出向印度提供貸款,用於建設一條1700公里長的高鐵。然而,由於在徵地問題上得不到各邦的支援,這個專案正面臨“爛尾”。

  此次的專案也是如此。即便資金上沒有出現任何問題,印度政府是否有能力得到各方的支援,實打實地把專案推進好,依舊得打個問號。

  莫迪的100萬億盧比基建計劃,為當下低迷不振的印度經濟提供了一個可能,但同時也給自己出了一個難題。如今,“大餅”已經畫好,接下來的問題是能不能把餅順利做出來,讓民眾吃到嘴裡。

  僅就目前的情況來看,餅太大,面又少,“做餅”的難度可不小。

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