強化功能協作 配套服務成渝

四川日報

省委十一屆七次全會提出,要發揮重要節點城市比較優勢,強化通道、產業、生態等功能協作,提升專業化配套服務水平,打造成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐。連日來,在遂寧、眉山、資陽等重要節點城市,幹部群眾聚焦全會精神,展開熱烈討論。大家紛紛立足自身定位和比較優勢,找尋切入口和突破口,加強與成渝雙核的功能協作。

強化通道功能協作 做強軸帶支撐

資陽是全省唯一同時連線成渝雙核的城市。全會明確,支援資陽建設成渝門戶樞紐型臨空新興城市。

7月15日,在資陽市雁江區祥符鎮,工程車來回穿梭,鋪築連線成都的萬羅路。“打通‘斷頭路’、拓寬‘瓶頸路’,是我們推動成資同城化發展的‘第一抓手’。”雁江區區長楊天學表示,當地正強化成渝聯動門戶、成都東部樞紐的功能支撐,推動實施一批重大交通專案,同成渝兩地一道,攜手構建高效便捷的交通網。

而在地處成渝主軸的遂寧,正加快建設聯動成渝的重要門戶樞紐。

“‘6向15線’鐵路網路、‘1環9射2縱’高速路網……”遂寧市交通運輸局綜合規劃科副科長鄒朋指著地圖介紹,依託正在成形的綜合立體交通網,當地正加快推進物流配送中心建設,全面建立陸港型國家物流樞紐。

對位於重要交通幹線的內江和自貢來說,發展通道經濟和樞紐經濟同樣至關重要。

“我們將加快對外開放平臺建設,強化川渝物流企業合作,在發展現代物流上先行突破。”內江國際物流港服務中心主任李焰表示,內江正在成為西部陸海新通道的重要物流節點、成渝地區主要農副產品進口分撥中心、川南經濟區重要進出口商品集散中心。

前不久,自貢冷鏈物流基地入選國家骨幹冷鏈物流基地建設名單,是川渝地區唯一入選的冷鏈物流基地。“立足自貢、聚集川南、服務成渝、輻射西南、面向東盟、鏈通全球。”自貢市口岸與物流辦公室主任賴遠馳表示,將把自貢國家骨幹冷鏈物流基地建設成為服務成渝地區雙城經濟圈的重要載體。

全會明確,支援廣元建設成渝地區北向重要門戶樞紐。“廣元是成都、西安、蘭州、重慶四大城市的幾何中心,3條高速公路、4條鐵路在此交匯。”廣元市發改委發展規劃科科長王天驕說,立足交通區位優勢,廣元加快發展樞紐經濟,加快建設高鐵快運物流基地,並推進鐵路冷鏈物流基地建設,“透過更加快捷的物流網路,為成渝地區提供豐富的農特產品。”

強化產業功能協作 推動五鏈耦合

依託天府新區,眉山正成為高新技術產業集聚地,而全會作出強化產業功能協作的部署,讓眉山市發改委主任鄒汝林更有底氣。

“資料顯示,成都企業在對川內其他市州的投資中,眉山位居第一。”鄒汝林說,眉山緊鄰成都,交通便捷、投資環境優越,“我們將推動產業鏈、價值鏈、創新鏈、資金鍊和人才鏈五鏈耦合,攜手共建上下成鏈、左右配套、優勢互補、叢集發展的產業生態圈。”

全會提出,支援雅安建設成渝地區大資料產業基地,而雅安經開區將成為其承載地。

“發展大資料產業,我們的決心更堅定。”雅安經開區管委會主任胡雪松表示,當地將進一步明晰雅安大資料產業發展方向,為成渝地區雙城經濟圈建設國家數字經濟創新發展試驗區貢獻雅安力量。

梳理全會《決定》,廣安市經信局局長趙勝強將目光放在“產業生態圈”上。

“在產業協作方面,我們已邁出堅實步伐。”趙勝強說,將進一步提高與成渝兩地產業的關聯度,突出發展裝備製造、電子資訊、能源化工3個支柱產業,大力發展生物醫藥、食品飲料、先進材料、輕工服裝等4個優勢產業,積極發展數字經濟新業態,共建產業生態圈。

位於安寧河谷的攀西地區資源豐富,支援攀枝花、涼山打造國家級戰略資源創新開發試驗區也被寫進全會《決定》。攀枝花市經信局經濟研究與企業服務中心副主任李山表示,攀枝花將基於成渝地區市場特點,為先進裝備製造、汽車零部件生產等提供釩鈦、石墨等新材料,同時與成渝地區在釩鈦、鋼鐵新材料領域共建產業鏈、創新鏈、供應鏈。

距成都天府國際機場3公里處,成都·大涼山農特產品加工貿易園區的啟動儀式正籌備中。“這裡將成為涼山融入成渝地區雙城經濟圈建設的重要視窗。”園區管委會主任卜方舟介紹,園區將集中精深加工、倉儲物流等功能,讓大涼山農特產品走向更加廣闊的市場。

強化生態功能協作 維護生態安全

強化生態功能協作,大力發展生態經濟,更好維護國家生態安全,是省委賦予生態功能區的重要任務。

“良好的生態環境決定了巴中在生態建立、生態產業、生態旅遊等方面的擔當與作為。”巴中市生態環境局局長王曉峰表示,巴中將緊抓全省生態環境保護“十四五”規劃、成渝地區雙城經濟圈建設生態環境保護規劃編制等契機,申報一批質量高、效益好的生態環境專案,為參與到成渝地區雙城經濟圈建設開好篇、布好局、佔好位。

生態安全重在保護,川西北生態示範區、地處長江上游的甘孜,同樣肩負重任。

“我們把劃定、嚴守生態保護紅線作為實施生態空間用途管制的重要舉措,作為構建甘孜生態安全格局的有效手段。”甘孜州自然資源局局長譚智泉表示,當地將把生態紅線畫好守牢,形成生態保護紅線全州“一張圖”,實現一條紅線管控重要生態空間,為子孫後代留下可持續發展的“綠色銀行”。

在阿壩,“綠水青山就是金山銀山”發展理念正落地見效,為成渝地區創造環境容量。

“我們正推進馬爾康市建設海綿城市、城市雙修試點,修復城市周邊被破壞的山體、河流、植被,提升城市環境承載能力。”阿壩州住建局副局長張鵬介紹,當地堅持底線思維,以資源環境承載力和國土空間開發適宜性評價為約束,優先佈局區域生態環境保護空間,加快調整產業結構,著力培育壯大有機農業、水電工業、商貿物流、文化旅遊四大支柱產業。(四川日報記者吳憂 王若曄 鄭志浩 秦勇燕巧 樊邦平 文莎 何浩源 唐子晴 何勤華 史曉露 蘭珍 徐登林)

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