生命至上科學防控 防汛救災工作取得階段性成果

人民網北京8月13日電(趙春曉) 13日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞釋出會,國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文,水利部副部長葉建春,自然資源部副部長凌月明,中國氣象局副局長餘勇介紹今年防汛救災工作情況,並答記者問。周學文表示,黨中央、國務院高度重視防汛救災工作。在國家防總統籌協調下,堅持人民至上、生命至上,統籌做好疫情防控和防汛救災工作,履職盡責、密切協作,主要負責同志親臨一線、靠前指揮,人民解放軍、武警部隊和消防救援隊伍捨身忘我、攻堅克難,廣大幹部群眾團結一心、日夜奮戰,共同鑄就了防汛抗洪的堅固堤壩,最大程度減少了災害損失,防汛救災工作有序有力推進,取得了積極成效和階段性成果。

周學文介紹,今年的汛情災情主要有“兩超、一多、一少”四個特點:

一是江淮流域梅雨超歷史。江淮流域梅雨季降水量759.2毫米,持續時間62天,均為1961年以來歷史第一位。

二是長江淮河太湖水位超保證。長江中游蓮花塘江段及洞庭湖、鄱陽湖區超保證水位,巢湖超歷史水位;淮河上中游幹流部分河段超保證水位;太湖超保證水位。全國634條河流發生超警以上的洪水。

三是蓄洪圩垸運用多。長江、淮河流域防洪工程出險5237處,主要集中在支流和圩堤,有892個圩垸運用蓄洪;安徽省共運用行蓄洪區11個。

四是災害損失重人員傷亡少。洪澇災害造成6346萬人次受災、直接經濟損失1789.6億元,比前5年均值偏多12.7%和15.5%。因災死亡失蹤219人,倒塌房屋5.4萬間,比前5年均值分別減少54.8%和65.3%。

在黨中央、國務院的堅強領導下,國家防總、各有關部門和各地全力以赴防汛救災,主要工作可概括為四個“堅持”:

一是堅持生命至上,強化提前避險和高效救援。國家防總和各級防指以保障人民群眾生命安全為首要工作目標,始終把人員提前轉移避險放在最突出位置,要求轉移避險更加堅決果斷,各地緊急轉移安置群眾400.6萬人,為近年來最多。這也是我們今年死亡、失蹤人員少的重要原因,及時轉移的人比較多。組織國家綜合性消防救援隊伍出動17.5萬人次,直升機飛行救援122架次,營救、疏散群眾15萬餘人。

二是堅持科學防控,強化會商研判和指揮排程。國家防總組織氣象、水利、自然資源等部門不間斷聯合會商研判雨情汛情,針對江河洪水、堤防巡查防守、山洪地質災害、颱風登陸影響等具體安排部署。會同淮河防總、安徽省防指依法依規果斷決策,啟用淮河蒙窪蓄洪區,淮河干流先後啟用8個行蓄洪區,水利部排程長江三峽等上中游30餘座水庫攔洪約300億立方米,減輕了中下游防洪壓力。

三是堅持快速響應,強化精準指導和應急保障。針對長江、淮河、太湖流域洪水,颱風和北方強降雨,國家防總先後8次啟動應急響應,維持Ⅱ級響應19天,指導幫助災區防汛救災。跨區域排程2500名消防指戰員和30多臺大型專業排澇裝備馳援安徽、江西等重災區,調撥23個批次1.34億元中央防汛搶險和救災物資,會同財政部下達了中央救災資金20.85億元,支援11個省份搶險救災,有效保障受災群眾基本生活。支援地方做好災後恢復重建工作,重點關注各類特殊貧困群體,防止因災致貧返貧。

四是堅持統籌協調,強化部門聯動和綜合優勢。國家防總、應急部堅持統分結合、部門聯動,防救協同。累計派出48個工作組赴重災區,關鍵時期協調派出水利、公安、自然資源、應急、氣象等部門負責同志帶領6個國家防總工作組到抗洪搶險一線,指導開展防汛救災。及時提請中央軍委批准出動解放軍和武警部隊5.2萬餘人、民兵1.6萬餘人,協調社會應急力量1.1萬餘人參與搶險救災。

周學文表示,目前我國還處在主汛期,國家防總、應急部將統籌南北方防汛抗旱,毫不放鬆抓好會商研判、洪澇颱風防禦、搶險救援、救災救助、抗旱保供水等工作,全力保障人民群眾生命安全。

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