質疑函被門衛簽收算收到嗎？責任該由誰負責？

首先，第一個問題，根據《政府採購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號，以下簡稱“94號令”）第七條作出明確規定，也就是說，質疑函能不能郵寄要看採購檔案中載明的具體方式。實踐中，採購檔案載明的質疑函接收方式有當面遞交、快遞、電子郵件、傳真等。如果採購檔案沒有載明的，供應商應聯絡專案負責人具體確認。

業內有人認為，根據《郵政法》第五十五條規定，如果採購檔案載明質疑函可以郵寄的，應當透過郵政局郵寄，不得透過順豐等快遞公司郵寄。

對此，業內資深專家、湖南國聯招標有限公司總經理曹石林認為，供應商不是國家機關，質疑函也不是國家機關公文，完全可以用快遞公司郵寄。

第二個問題，質疑函郵寄到代理機構，專案聯絡人未簽收，門衛簽收的，算質疑函收到嗎？

對此，上海國際招標有限公司總經理金翔認為，應當算收到，如果門衛收到後忘了遞交相關負責人結果質疑期限過期了，責任也應該收件方承擔，因為這是他們內部管理的問題。另外，供應商應當注意獲得簽收憑證。

現在快遞大都是網上操作物流簽收資訊，網上物流資訊顯示簽收成功，可作簽收憑證嗎？

曹石林認為，不管誰收，只要在規定時間郵出就算已提交。收件人忘了，以至於沒有按時答覆，就是未在規定時間內答覆。

另外，《政府採購法》第五十二條規定，供應商認為採購檔案、採購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向採購人提出質疑。

如果質疑函在郵寄途中，超過了七個工作日，算不算供應商超過質疑期限呢？

對此，曹石林認為，不算。因為94號令第四十二條明確規定，期間不包括在途時間，質疑和投訴文書在期滿前交郵的，不算過期。