效仿尼克松？特朗普選戰大打這張牌
7月26日，2020年美國總統選舉進入一百天倒計時。當此之際，共和、民主兩黨都在緊鑼密鼓地調整和推出新的競選戰略。近日，美國總統特朗普宣佈發起“萊金德行動”，派遣聯邦執法官員到多個美國大城市打擊暴力犯罪，恢復“法律與秩序”。一週以來，在美國西海岸俄勒岡州最大城市波特蘭，聯邦執法人員使用催淚彈和橡皮子彈驅逐反種族歧視抗議者，雙方的緊張對峙引發全美關注。
▲資料圖片：5月29日，在美國波特蘭，警察在催淚彈煙霧中行走。（新華社/美聯）
“萊金德行動”強力執法
聯邦執法人員與波特蘭抗議者的對峙有一個特殊背景，就是隨著新冠疫情肆虐給美國經濟帶來沉重打擊，特朗普正在推出升級版“法律與秩序”競選戰略。
6月下旬，在密蘇里州堪薩斯城，4歲小男孩萊金德在家裡於睡夢中遭到槍殺。7月22日，特朗普宣佈發起以小男孩命名的“萊金德行動”，派遣數百名聯邦執法官員到芝加哥等城市打擊暴力犯罪。他還說，美國司法部將提供6100多萬美元，用於在該行動的重點城市招募數百名新警察。特朗普24日在接受福克斯新聞臺採訪時進一步宣稱，要派遣多達7.5萬名聯邦執法人員打擊美國城市暴力犯罪。
此前，除了波特蘭，美國國土安全部也向堪薩斯城派遣了聯邦執法人員。司法部長巴爾22日說，在堪薩斯城，聯邦執法人員兩週內逮捕了200人。
在宣佈“萊金德行動”時，特朗普首先譴責一些裁撤警察經費和解散警察部門的激進左翼的主張，指控這一“極左運動”“已經導致令人震驚的槍擊、殺戮、謀殺和令人髮指的暴力犯罪”。他強調，他的政府不會撤資警察，並將增加警力，強化執法。
美國多數大城市是民主黨票倉，“萊金德行動”所涉城市基本由民主黨人主政。特朗普此舉立即遭到民主黨人反對。據《國會山》日報網站報道，波特蘭、華盛頓特區等15個城市市長日前致信特朗普政府，指責這種單方面的做法違反美國憲法和聯邦制原則。費城市長還表示，與其派遣聯邦特工人員，特朗普政府應該更積極地幫助各州檢測和應對新冠病毒。
▲7月24日，在美國西海岸俄勒岡州最大城市波特蘭的馬克·奧·哈特菲爾德聯邦法院附近，聯邦執法人員用刺激性化學制劑驅散反種族歧視抗議者。（新華社/美聯）
在民主黨人看來，特朗普派遣聯邦執法人員，“醉翁之意”不在打擊城市犯罪，而是“選舉年的戰略”，著眼11月大選。
與此同時，特朗普政府和一些共和黨人則指責“民主黨市長和州長容忍犯罪浪潮”，而聯邦執法人員正在“勤奮而得體地執行聯邦法律”。
美國媒體的一個共同解讀是，在大選倒計時一百天來臨之際，在疫情肆虐並沉重打擊經濟之後，特朗普推出新的“法律與秩序”競選戰略。今後這一競選主題預計還將升溫。
效仿尼克松當年做法
黑人喬治·弗洛伊德之死引發全美抗議浪潮、騷亂和暴力衝突，美國媒體開始頻繁將美國當前社會局勢與1968年相比，特朗普則像1968年衝刺白宮的尼克松那樣，大談“法律與秩序”。
▲資料圖片：理查德·尼克松總統圖書館（新華社）
1968年是美國曆史上最動盪的大選年之一。當年4月，非裔美國人、民權運動領袖馬丁·路德·金遇刺身亡；當年6月，有望贏得民主黨總統候選人提名的聯邦參議員羅伯特·肯尼迪——5年前遇刺的美國總統約瑟夫·肯尼迪之弟——被槍殺。這一年，美國各地種族抗議和騷亂、校園反戰示威等此起彼伏，嬉皮士文化對美國人傳統價值觀和家庭觀念帶來巨大沖擊。
當時，共和黨總統競選人尼克松推行“南方戰略”，打出恢復“法律與秩序”的競選口號，有意識地訴諸大量南方白人對民權運動進展和種族問題的不滿，並反擊“年輕人中的虛無主義”，以獲取保守派的支援。最終，尼克松擊敗時任民主黨副總統休伯特·漢弗萊，入主白宮。
在大選進入百日倒計時之際，美國新冠確診病例數繼續呈指數級增長。美國疾控中心預計，到8月15日之前，也即兩黨全國代表大會召開前夕，美國新冠死亡病例將超過16.4萬例。疫情使美國經濟遭受嚴重打擊，失業率居高不下，經濟和種族不平等加劇，不少美國城市暴力犯罪增加。
▲7月21日，在美國華盛頓白宮，美國總統特朗普準備出席新冠疫情簡報會。（新華社/美聯）
一段時間以來，特朗普在全國主要民調和關鍵搖擺州民調中經常以兩位數百分點落後於拜登，在共和黨選民中支援率也有所下降。
不少分析人士認為，在這種情況下，反種族歧視抗議浪潮中出現的騷亂和暴力衝突以及個別地方解散警察部門、裁撤警察經費等激進做法，使特朗普“從中看到一個能贏得選民支援的機會”，那就是效仿尼克松競選時高調打出“法律與秩序”口號，展示強硬打擊暴力犯罪姿態，轉移民眾對疫情的焦慮和關注。
展示“擊退街頭的麻煩”
一段時間以來，特朗普任命新競選經理、改組競選團隊，同時重新定調競選戰略。
在種族關係上，特朗普一是針對移除引發種族主義爭議的南方邦聯和其他歷史紀念物風潮，以7月4日獨立日為契機，發表“文化戰爭”演講，打造自己是美國曆史遺產和文化傳統堅決捍衛者的形象。其二，針對抗議浪潮中發生的騷亂和暴力衝突以及激進主張，高調宣示支援增加警察力量，要以強硬手段恢復“法律與秩序”。此外，抗議浪潮導致的人群聚集，或將幫助特朗普“免除對新冠疫情處理不當的責任”。
此間觀察家認為，這兩個“聚焦點”易於引起共和黨選民特別是郊區白人女性的共鳴，還能夠爭取部分獨立選民。不僅如此，特朗普是以揚己抑彼的方式，反覆渲染和塑造民主黨競選人拜登“左翼暴徒”人設，以此削弱拜登競選勢頭。
▲資料圖片：當地時間6月5日，美國前副總統喬·拜登摘下口罩準備發表講話。（新華社/美聯）
正如美媒普遍指出的，當前的反種族歧視抗議浪潮主流是和平的，但在一場社會運動中，激進的聲音雖屬少數，卻總是更容易被聽見，影響主流的走向和公眾的態度。特朗普派遣聯邦執法人員到民主黨主政的城市打擊犯罪，雖然引發爭議，但能讓他展示“如何擊退街頭的麻煩”，而美國民眾想要解決這個問題。
由於新冠疫情肆虐，8月份美國共和、民主兩黨的全國代表大會多數議程改為線上舉行。疫情、經濟、種族問題，以及它們助推之下的文化戰爭和社會動盪，將糾纏今年大選選戰全程。但不管怎樣，2020年的美國與1968年時是截然不同的，即便尼克松，入主白宮的法寶也不僅僅只有“法律和秩序”競選承諾和“南方戰略”。總而言之，不論共和黨還是民主黨，特朗普還是拜登，都會因應疫情和選情變化，採取複合型的競選戰略。美國大選歷來情況千變萬化，今年尤其複雜、獨特，大選選戰尚未正式開鑼，任何預言都言之過早。（文/徐劍梅）