你是否為你的“老破小”小區髒亂差、沒有電梯、缺乏健身娛樂設施、沒有物業管理等問題而煩惱?
如今,國家宣佈將全面推進一件大事,這不僅有助於解決上述問題,讓你的小區舊貌換新顏,還可能讓你的小區升值!
什麼大事?這就是城鎮老舊小區改造
日前,國務院辦公廳印發《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),要求貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,全面推進城鎮老舊小區改造工作,滿足人民群眾美好生活需要,推動惠民生擴內需,推進城市更新和開發建設方式轉型,促進經濟高質量發展。
今年改造3.9萬個老舊小區
今年的政府工作報告提出,新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個。如今,很快迎來了落實。
7月20日,國務院辦公廳對外發布《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,明確提出,2020年新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶;到“十四五”期末(2025年底),結合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。
所謂城鎮老舊小區,是指城市或縣城(城關鎮)建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社群服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區(含單棟住宅樓)。
按照上述意見的要求,各地要結合實際,合理界定本地區改造物件範圍,重點改造2000年底前建成的老舊小區。據官方此前測算,這一部分重點改造物件約有30億平方米的規模。
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此前,2017年底,秦皇島、張家口等15個城市開展為期1年的城鎮老舊小區改造試點。而隨著意見的出臺,老舊小區改造進入全面加速的階段。
為什麼要改造?
住建部調研發現,這些老舊小區有幾個特別突出的問題,一是管網破舊,上下水、電網、煤氣,還有光纖,這些設施要麼缺失,要麼老化非常嚴重,老百姓反映非常強烈。
二是這些小區建造時間較早,它的很多公共服務是缺失的,比如養老、撫幼、物業,再進一步說還有文化娛樂、健身、機動車和非機動車的存放等,這都是普遍存在的問題。
尤其是現在很多老舊小區老齡化程度較高,老年人特別需要電梯,這也是很多居民呼籲了很久的事。
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三是這些建造時間比較長的城鎮老舊小區,很多沒有物業管理,公共環境普遍比較差,包括道路破損、秩序混亂、私搭亂建等,這些問題直接關係到生活在小區里居民的獲得感、幸福感、安全感。
“目前看老舊小區改造已經迫在眉睫,2000年前的房屋佔很多城市房屋的比例超過60%。”中原地產首席分析師張大偉對記者表示,老舊小區改造是一項既能保民生,又能穩投資穩就業,還能拉動消費的多贏工程。
如何改造?
那麼,具體怎麼改造呢?
根據意見,改造內容可分為基礎類、完善類、提升類3類。
基礎類主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修等。
完善類主要是環境及配套設施改造建設、小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。
其中,改造建設環境及配套設施包括拆除違法建設,整治小區及周邊綠化、照明等環境,改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫(場)、電動腳踏車及汽車充電設施、智慧快件箱、智慧信包箱、文化休閒設施、體育健身設施、物業用房等配套設施。
提升類包括改造或建設小區及周邊的社群綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智慧感知設施,以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社群專項服務設施。
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錢誰出?
老舊小區改造一舉多得,但關鍵問題來了,這需要真金白銀,錢誰出呢?
意見明確,建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔機制。
具體包括5個方面,合理落實居民出資責任,加大政府支援力度,持續提升金融服務力度和質效,推動社會力量參與,落實稅費減免政策。
太原市老舊小區安裝電梯。楊懿攝 來源:中國新聞網
在居民出資方面,按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造,可透過直接出資、使用(補建、續籌)住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式落實。研究住宅專項維修資金用於城鎮老舊小區改造的辦法。支援小區居民提取住房公積金,用於加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民透過捐資捐物、投工投勞等支援改造。
在政府支援方面,將城鎮老舊小區改造納入保障性安居工程,中央給予資金補助,按照“保基本”的原則,重點支援基礎類改造內容。
意見還要求,商業銀行加大產品和服務創新力度,在風險可控、商業可持續前提下,依法合規對實施城鎮老舊小區改造的企業和專案提供信貸支援。
7月17日,國家開發銀行與吉林、浙江、山東、湖北、陝西5省,中國建設銀行與重慶、瀋陽、南京、合肥、福州、鄭州、長沙、廣州、蘇州9個城市,分別簽署支援市場力量參與城鎮老舊小區改造戰略合作協議。在未來五年內,國家開發銀行、中國建設銀行預計將向5省9市共提供4360億元貸款。
有啥影響?
張大偉分析,老舊小區改造,有助於解決小區設施裝置陳舊、功能配套不全、物業管理缺失、小區環境髒亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”,有效緩解城市管理的各種矛盾,改善居民生活環境,提升生活質量和群眾的滿意度。
在張大偉看來,大部分老舊小區的地段非常好,改造升級後,對於這部分物業的價格將有明顯影響,特別是很多6層老樓增加電梯等改造後,價格上漲有望超過10%。
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根據媒體的報道,2019年具有20年房齡的瀋陽小西小區,成為瀋陽首批既有住宅增設電梯的試點,電梯安裝後,房價每平漲了2千元。
你的小區需要改造嗎?
來源:中國新聞網(記者李金磊)、經濟日報新聞客戶端