清風頭條丨道縣：用好“四單一流程”助力脫貧攻堅戰

“想知道今年哪些人評了低保、發了多少惠民資金，再也不用走路到村委會看了，直接到村務監督微信群裡看得到，有問題直接提出來，幹部及時回答。”近日，永州市道縣萬家莊鄉塘下村貧困群眾何景花拿著手裡的小冊子讚不絕口。

何景花口中的這本冊子指的是道縣紀委監委下發的《道縣村級小微權力規範“四單一流程”操作手冊》。該手冊梳理出村級小微權力3大類14項40條，小到印章管理，大到工程建設，都明確具體流程和監管措施，村裡的事、群眾的事怎麼辦、去哪辦一目瞭然。

《操作手冊》既是“辦事指南”，也是“監督法寶”，村居照單控權，幹部照單操作，群眾照單監督，紀委監委照單檢查。特別是用簡單易懂的流程圖讓群眾能夠一圖看懂、按圖辦事、照圖監督，群眾只需“按圖索驟”，幹部就得“對號作答”，否則即可“照圖說話”進行投訴舉報。

在手冊下發前，縣紀委監委舉辦了《道縣村級小微權力規範“四單一流程”操作手冊》學習培訓班，22個鄉鎮（街道）紀委（紀工委）書記、369名村務監督委員會主任參加了培訓。培訓從村務“民主決策類、日常管理類、便民服務類”三個方面入手，重點圍繞“管人、管財、管事”等關鍵環節，就重大事項、招投標、村資管理、人事管理、扶貧管理等具體事務監督進行了詳細講解。

“權力清單訂得好，鄉村治理少不了；管錢管事管得好，固本強基磐石牢……你看開篇的順口溜朗朗上口，易懂易記。書上這些流程圖，各個環節都以圖表形式列了出來，簡單易懂、實用性強，還編印了村監會議事規則、權力清單等相關工作制度，讓我們監督起來有章可循、理直氣壯，簡直是本寶書呀。”收到手冊的村務監督委員們紛紛讚歎道。

截至6月，該縣村權監督月例會依據《操作手冊》照單監督村級重大事務523件，稽核村級財務收入1478.12萬元、支出504.3萬元，否決不合理、不合規支79.26萬元，化解矛盾205個。

“廣大農村幹部要嚴格執行手冊規定，切實做到‘按清單辦事、依規範用權’，也請廣大群眾按冊監督，切實把村級小微權力關進‘四單一流程’制度籠子，齊心協力推進廉潔村居建設，助力脫貧攻堅戰決戰決勝。”該縣紀委監委相關負責人表示。