4月13日,日本政府在內閣會議上正式決定,將福島第一核電站120多萬噸帶有放射性物質的核廢水悉數排向大海,這無疑將對海洋環境、全球生態、人類福祉、食品安全等造成連鎖性的嚴重和長遠影響。日方的這一惡劣行徑,不僅嚴重侵害國際公共權益和周邊國家切身利益,也將對包括日本本國民眾在內的世界各國人民健康安全構成長期性的重大侵害,可謂是毫無底線和缺乏發達國家擔當的舉動。
此前一天,國際原子能機構(IAEA)總幹事格羅西在會見中國常駐維也納聯合國代表王群時表示,應努力避免福島核廢水排海造成的嚴重危害,願以公正、客觀、科學的方式積極推進本機構對此的評估和監督工作。王群表示,作為周邊國家,中國與其他所有利益相關方理應參與到此項機構評估和監督工作中。中、韓等國家外交部官員也對此言明瞭關切態度和嚴正立場。
日本福島核事故是迄今全球發生的最嚴重核事故之一,造成了大量放射性物質洩漏,對人類社會福祉和長遠發展構成了不可預估的嚴重危害。時至今日,從日本福島仍會不時傳出核物質監測嚴重超標、核電站執行不穩定等駭人聽聞的訊息,這暴露了日本政府不擔當、無作為的本色。
對於福島核電站事故核廢水排海處理,國際社會尤其是周邊國家透過各種渠道一再向日方表達嚴重關切和反對意思,敦促日方積極擔負國家責任、切實履行國際義務。日本國內反對之聲也不絕於耳,日本前內閣官房長官枝野幸男就表示,“(日本政府把核廢水排入大海的決定)是把所有的福島縣民、漁民當成了傻瓜來對待”。日本也有多地民眾組織抗議活動,明確表示反對核廢水排海。但是,日本政府仍然一意孤行,武斷對待福島核電站核廢水處置問題,這種冒天下之大不韙的做法背後突顯了日本政府道貌岸然的做派。
有研究認為,如果日本將所有的核廢水排入大海,那麼,終將侵害到整個太平洋及其周邊地區。可見,美國、澳大利亞等國家也是當然的利益相關方和受害者,但他們對此卻無動於衷、甚至點贊。曾任美國能源部民用核廢料管理辦公室負責人的萊克·巴雷特稱,日本東京電力公司一直在淨化核廢水,但在技術上無法消除這些核廢水的放射性。顯然,美國政府非常清楚120多萬噸帶有放射性物質的核廢水排入大海並進入洋流系統開啟全球性流動的嚴重惡果。實際上,菅義偉在即將啟程訪美之時對外公佈將核廢水悉數排向大海的正式決定絕非偶然,其間一定得到了美方默許,否則,美國絕不會允許日方不負責任的舉動危害其國家利益。可以說,美方在一定意義上“首肯”縱容了日本政府的上述惡行,最終只會是引禍上身、搬起石頭砸自己的腳。
調查表明,福島核電站核洩漏事故是地地道道的人禍所致。由於該核電站自身防禦建設存在重大弊端,加之日本東京電力公司在地震和海嘯後故意延誤彙報核事故事實,由此釀成了重大核洩漏事故,造成了至今仍然無法消除的嚴重後果。其實,擺在日本政府面前的除了將核廢水排入大海外,諸如蒸發、電解、送入地底、混入水泥等辦法在理論上均是可供選擇的處理方案。儘管這些方案尚無先例可循且在技術和時間上有著不小的障礙,但不意味著日方就毫無穩妥方案可選了。日本核能市民委員會就提出了使用成熟技術,透過實現“大型儲存罐在陸地上保管”“利用灰漿凝固處理”等辦法,解決福島核電站核廢水問題,為數不少的核專家認為上述辦法是現有技術下的最佳處理方案。不過,日本政府最終決定以“一排了之,放流入海”這種看似最省錢、最省事、最便捷但也是最不負責任的辦法,來處理福島核電站核廢水,這恐怕將釀成新的“人禍”甚至危及周邊國家乃至整個世界的福祉安全。對此,世界各國絕不能視而不見,聽之任之。就此問題對日方採取共同的極限施壓措施,確保人類健康安全和發展福祉,是國際道義和國際擔當所繫、國際責任和國家權益所在的正義正當之舉。
(作者系吉林大學國家發展與安全研究院副院長兼東北亞安全研究中心主任、吉林大學行政學院國際政治系主任,教授,博士生導師)