三部門發文構建體系 加快廢舊紡織品迴圈利用

　　為進一步加快推進廢舊紡織品迴圈利用，構建資源迴圈型產業體系和廢舊物資迴圈利用體系，提高資源利用效率，近日，國家發展改革委、商務部、工業和資訊化部聯合印發《關於加快推進廢舊紡織品迴圈利用的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

　　《實施意見》提出，到2025年，廢舊紡織品迴圈利用體系初步建立，迴圈利用能力大幅提升，廢舊紡織品迴圈利用率達到25%，廢舊紡織品再生纖維產量達到200萬噸。到2030年，建成較為完善的廢舊紡織品迴圈利用體系，生產者和消費者迴圈利用意識明顯提高，高值化利用途徑不斷擴充套件，產業發展水平顯著提升，廢舊紡織品迴圈利用率達到30%，廢舊紡織品再生纖維產量達到300萬噸。

　　“《實施意見》印發執行，將在提高紡織行業資源利用效率、推動生態文明建設、助力實現碳達峰碳中和目標等方面發揮重要作用。”中國紡織工業聯合會副會長孫淮濱認為，以廢舊紡織品迴圈利用為突破口，將有助於完善我國廢舊物資迴圈利用體系，提高資源迴圈利用水平。《實施意見》從生產、回收、綜合利用3個方面明確了推行紡織品綠色設計、鼓勵使用綠色纖維、完善回收網路、促進再生利用產業發展等9條具體措施，“旨在著力打通紡織品回收、交易流通、精細分揀、綜合利用等關鍵環節堵點、痛點，並強調在標準規範、科技創新和政策扶持等方面加強支撐保障，在統籌協調和典型引領等方面強化組織實施”。

　　我國是全球最大的紡織服裝生產國和消費國，每年纖維消費總量約3000萬噸，人均纖維消費量約22.4公斤。“由於受回收體系、分揀方式、技術和標準等因素制約，目前我國再生纖維原料以PET瓶片和工業紡織品廢料為主，來自城鄉居民的舊衣織物數量較少，廢舊紡織品迴圈利用總體效率偏低。”孫淮濱表示，隨著全球時尚產業2030年前實現再生材料替代目標明確，未來再生纖維原料需求量將快速增長，迫切需要提高我國廢舊紡織品迴圈利用率及再生纖維產量，構建廢舊紡織品資源迴圈利用體系，推動相關產業發展。

　　“《實施意見》還為紡織品工業資源迴圈型體系建設指明瞭方向。”孫淮濱認為，一是推進紡織工業綠色低碳生產，鼓勵紡織企業開展綠色設計；制定紡織品材質分類指南，提高廢舊紡織品分揀效率和準確性。二是鼓勵紡織企業優先使用綠色纖維原料，加強綠色產品標準、認證、標識體系建設；引導支援紡織企業特別是品牌企業使用再生纖維及其製品，促進廢舊紡織品高值化利用。三是強化紡織品生產者社會責任，鼓勵企業落實中國紡織服裝企業社會責任管理體系（CSC9000T）。

　　我國廢舊紡織品再生利用產業發展已經取得一些進展。“十三五”期間，產業結構持續最佳化，企業規模化、規範化程度普遍提高。“這期間，34家再生滌綸生產企業透過工信部行業規範條件評審，已形成若干典型產業叢集。”孫淮濱說。

　　儘管如此，孫淮濱表示，目前我國廢舊紡織品再生行業產業鏈、價值鏈尚不完整，“廢舊紡織品分揀還是以傳統人工鑑別為主，分揀、開松、回收利用的中高階成套裝備基本依賴進口”。

　　為此，《實施意見》清晰地描繪出下一步廢舊紡織品資源化、高值化利用發展路徑。一是推動廢舊紡織品再生利用產品高值化發展，支援廢舊紡織品利用企業研發生產高附加值產品。二是推動廢舊紡織品再生產品在建築材料、汽車內外飾、農業、環境治理等領域的應用，鼓勵將不能再生利用的廢舊紡織品規範開展燃料化利用。三是實施制式服裝重點突破，選擇重點領域和重點區域，組織開展廢舊制式服裝迴圈利用試點，最佳化集中迴圈利用技術路徑和市場化機制，提高統一著裝部門、行業制服工裝、校服的迴圈利用率。

　　“中國紡織工業聯合會將認真落實《實施意見》相關要求，配合相關部門開展廢舊紡織品資源綜合利用先進工藝、技術、裝備目錄推薦，加強再生滌綸短纖、長絲熔噴、再生纖維素纖維技術產業轉化，提高廢舊紡織品高值化利用水平。”孫淮濱說。 （經濟日報記者 祝君壁）