拜登戰略指導釋出,抗中出現微妙變化,“該合作就合作”耐人尋味
據塔斯社3月4日報道,白宮週三釋出了一份名為《臨時戰略指導》的檔案,檔案中,雖然將中俄兩國列為威脅目標,但是同時又強調了與中俄就影響戰略穩定的現代軍事技術進行有意義的對話,並減少核武器在美國國家安全中的作用的想法。
根據布林肯的說法,這份檔案的制定是基於拜登政府的觀點,勾勒出了全球的格局,解釋了美國外交政策的優先項。對於中國,布林肯指出,中美兩國的關係具有競爭性,但是在需要合作的時候就應該合作,而在必須對抗的時候才進行對抗。當然,檔案中也繼續將中國列為對美國具有嚴峻挑戰的國家,並建議加強與其他東南亞國家的關係,以此來對抗中國的影響。
對於俄國方面,檔案提到了SolarWinds網路攻擊和《新裁武條約》的延長。報道稱,檔案深入研究了技術和網路威脅,明確指出拜登政府將讓網路安全成為“整個政府的當務之急”,並增強美國在“網路空間中的戰備能力和應變能力”。對於SolarWinds網路攻擊事件,檔案稱,“我們將要求參與者對破壞穩定的惡意網路活動負責”。 檔案還指出,華盛頓無意進行“代價昂貴的軍備競賽”,稱美國計劃積極推廣軍備控制思想,並在該領域制定新協議。而這就是為什麼美國與俄羅斯延長《新裁武條約》的原因。
此外,檔案中也表達了美國政府希望與俄羅斯和中國就影響戰略穩定的現代軍事技術進行有意義的對話,並減少核武器在美國國家安全中的作用的想法。檔案說,“我們將採取步驟減少核武器在國家安全戰略中的作用,同時確保我們的戰略威懾力保持在安全、有保障和有效的狀態,並確保我們對盟友的廣泛威懾承諾保持強大和可信。我們將採取有意義的行動。與俄羅斯和中國就一系列新興軍事技術發展進行對話,這意味著戰略穩定。”
檔案將外交手段作為在國際關係中首選,但同時保留了使用軍事手段的強硬的一面。檔案稱,美國會在需要捍衛國家利益時,毫不猶豫地使用武力。“我們將確保我們的武裝部隊有能力阻止我們的敵人,捍衛我們的人民,利益和盟友,並戰勝出現的威脅”。
報道稱,該檔案將充當美國的國家安全框架,於今年內以美國總統拜登的名義進行出版。美國國務卿布林肯指出,這份《臨時戰略指導》“為我們的國家安全機構提供了最初的指導,以便他們可以立即開展工作”,並稱,美國將在接下來的幾個月中繼續制定更深入的國家安全戰略。