發改委將出臺國有經濟佈局最佳化結構調整目錄

國家發改委體改司近日發文表示,2022年將全面完成國企改革三年行動任務,出臺國有經濟佈局最佳化和結構調整指引目錄,深入推進國有企業混合所有制改革,在新產業、新業態領域推進增量混改。

國家發改委稱,2022年將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,圍繞激發市場主體活力,增強經濟發展動力,持續深化經濟體制改革,快出臺、多出臺有利於經濟穩定的改革舉措,慎緩出臺可能產生收縮效應的改革舉措,把握好推動改革的時度效,保障穩定宏觀經濟大盤,保障經濟社會大局穩定。

一是更加註重抓穩增長的改革。以改革啟用發展潛力、增強發展動力。全面完成國企改革三年行動任務。出臺國有經濟佈局最佳化和結構調整指引目錄。深入推進國有企業混合所有制改革,在新產業、新業態領域推進增量混改。鼓勵和引導民營企業加快結構性改革,解決好民營企業在產權保護、招投標、市場準入等領域存在的典型問題。推動構建高標準市場體系,抓好要素市場化配置綜合改革試點,加快建設全國統一大市場。深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略。擴大高水平對外開放,推動“一帶一路”高質量發展。

二是更加註重透過改革防範化解重大風險。把推進改革同防範化解重大風險結合起來。加強戰略物資儲備體系建設,穩步推進電網、鐵路等行業改革,建設全國統一電力市場,保障重要資源能源安全。推動政府糧食儲備規模結構佈局調整最佳化,保障糧食安全。完善社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制,深化科技體制改革,推動實現高水平自立自強。

三是更加註重系統整合推進制度建設。堅持守正創新,注重以制度完善,解決實踐問題、鞏固改革成果。持續探索完善新型電力系統建設、煤電油氣運協調機制、糧食購銷領域監管體制機制。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會誠信等市場經濟基礎制度建設。深入推進綜合改革試點。強化改革抓落實和評估機制,推動改革更好落實落地。

四是更加註重提升人民群眾改革獲得感。探索推動共同富裕的實踐路徑,發揮分配的功能和作用,完善按要素分配政策。強化就業優先導向,加強職業教育和技能培訓。加快營商環境重點領域改革,支援中小微企業發展。完善公共服務政策體系,加快補齊教育、醫療、養老等民生領域短板。(劉麗靚)

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