在國企改革三年行動衝刺收官之際,在全國第21個“安全生產月”活動如火如荼開展之時,新疆機場集團從全域性和戰略高度謀劃,從國企深化改革體系完善角度出發,在吐魯番機場組織召開了區域機場協同執行試點驗證現場會。
此次會議的召開正是新疆機場集團自加壓力、深化改革,踐行以人民為中心的發展理念、探索滿足人民美好出行體驗的實幹舉措,也是落實自治區國企改革發展推進會精神、充分融入民航發展戰略大局的具體體現。
會議以現場觀摩和座談會的形式召開,透過現場觀摩吐魯番機場垂管業務執行、沉浸式崗位練兵,使與會者對區域機場協同執行成效有了直觀感受;與會部門圍繞區域機場協同執行模式進行了專題研討交流,進一步統一人員思想、理清“區域化管理、專業化保障”工作思路、形成可借鑑、可推廣的經驗做法,為整體提升全疆機場管理水平提供了有益的啟發和理論依據。
新疆是全國擁有機場數量最多的省區,新疆機場集團自2004年成立以來,堅持統籌安全與發展,聚焦執行品質提升,探索形成了一套具有新疆機場特色的安全管理模式和支線機場執行保障模式。隨著新疆機場數量、執行規模的不斷擴大,所轄機場呈現出運行復雜性增強、安全管控難度持續增大的新特徵,部分支線機場專業人員力量不足、安全管理體系建設不深入等問題逐步顯現。
為全面提高中小機場管理水平、推進機場執行管理模式改革,2019年6月,新疆機場集團將吐魯番機場納入烏魯木齊國際機場分公司管理,實施一體化運營。按照“分佈實施、穩步推進”的原則,制訂了《一體化管理及相關業務委託垂直管理工作方案》,從人員崗位交流、資源平臺共享、相關業務垂管等方面,統籌推進兩機場協調執行。透過近3年的實踐探索,烏、吐兩機場協同執行能力水平逐步提升,機場群協同發展策略、運管委機制、協同決策系統、“空鐵聯運”、“空地聯動”模式等,都在生產執行中發揮了重要作用,顯著提升了執行效率,烏吐兩機場逐步形成了一套“一級管理、多級監管”新管理方式,基本實現資源一體化、管理一體化、標準一體化的目標。
從集團直管模式,到區域機場管理模式,再到探索區域機場協同執行管理模式,新疆機場集團以新問題倒逼新變革、新理念構建新思路、新目標制定新舉措,嚴格遵循民航業政策法規要求,不斷調整管理思路,最佳化佈局調整結構,創新管理模式,切實解決中小型機場管理中面臨的困難和問題。在不斷探索和驗證中,總結提出了“規模化運營、區域化管理、專業化保障、智慧化發展”思路,創新推動區域機場協同執行試點改革。
協同與效率緊密掛鉤,是“十四五”民航發展的主攻方向。接下來,新疆機場集團將深入研究區域機場協同執行課題,把協同執行作為強化管理的重要手段,把交流研討成果轉化為機場安全運營水平提升的實效。對標合規管理,打破固有體制機制障礙,主動對接抓好協同執行的各關鍵環節,進一步總結提煉,形成一套可複製、可操作性強的執行管理機制,以管理規程的形式加以最佳化固化,逐步向更廣範圍的區域機場協同執行轉型升級,不斷築牢安全發展根基,努力走出一條具有新疆機場特色的現代化運營管理之路。
(黨煜)(中國日報新疆記者站)