受訪者參與志願服務活動越積極，對慈善發展環境的打分越高
中青報·中青網記者 孫山
2016年，《中華人民共和國慈善法》正式施行。慈善法實施對推動我國慈善事業的發展，有著重要的作用。為更好地瞭解《中華人民共和國慈善法》的實施情況，中國青年報社社會調查中心受全國人大有關機構委託，就慈善法中與公眾關係密切的相關內容進行了問卷調查。
調查顯示，68.7%的受訪者覺得慈善領域資訊公開總體上不夠理想，有很大改進空間。受訪者對慈善領域資訊公開情況評價越高，對慈善行業公信力的評價也越高。同時，受訪者參與志願服務活動越積極，對慈善發展環境的打分越高。
本次調查由中國青年報社社會調查中心負責執行。樣本來源為中國青年報社全媒體平臺使用者。調查從2020年8月9日19時40開始，至2020年8月19日22時截止。合計回收有效樣本5039個。
參與志願服務活動越積極，對慈善發展環境打分越高
在對我國募捐活動的評價上，調查中，29.6%的受訪者認為有的規範有的很不規範，參差不齊；32.1%的受訪者認為大部分不太規範，行業騙子和監管漏洞還是不少；29.3%的受訪者認為總體上欠缺規範、仍需要加大規範力度。
全國人大常委會執法檢查組關於檢查慈善法實施情況的報告寫到，慈善法規範了資訊公開“真實、完整、及時”的標準，但由於慈善組織資訊化管理水平整體偏低，對捐贈人特別是網路捐贈的資訊掌握不充分，導致資訊公開的人力和時間成本過高，存在公開不及時、不完整、有紕漏等問題。
調查中，在對慈善領域資訊公開的評價上，27.0%的受訪者覺得做得一般，68.7%的受訪者覺得總體上不夠理想，有很大改進空間。
進一步分析發現，女性受訪者認為做得比較好的比例高於男性，男性受訪者認為總體上不夠理想，有很大改進空間的比例高於女性。00後受訪者認為做得較好的比例更高。
一名來自上海的80後留言表示，希望接受捐款的公益組織公開資金的去向和落實情況，同時加強對違法公益組織的懲處，提高公信力。
慈善的公信力，影響著公眾參與慈善的積極性。調查顯示，35.9%的受訪者認為當前我國慈善行業的公信力一般，但在逐步增強，60.4%的受訪者認為公信力總體上不高。
互動分析顯示，女性受訪者對慈善公信力的評價高於男性受訪者，00後受訪者對慈善公信力的評價高於其他年齡段。
值得注意的是，相關性分析發現，受訪者參與志願服務活動越積極，對當前的慈善發展環境打分越高。經常參加志願服務活動的受訪者，對慈善發展環境的打分最高，從未參加過任何形式的志願服務活動的受訪者，對慈善發展環境的打分最低。
同時，受訪者對慈善領域資訊公開情況評價越高，對慈善行業公信力的評價也越高。
“確實存在著這樣的群體差異。不參與慈善的人，對慈善組織的評價更多來自外界資訊，會受到慈善組織負面評價的影響。而積極參與的人會發現很多組織都是很靠譜的。”北京大學社會學博士、深圳大學管理學院助理教授章高榮認為，提升公眾對於慈善組織公信力的評價，除了要求慈善組織依法做好資訊公開外，還需要提升公眾的參與度，鼓勵更多的人參與到慈善中來。
受訪者對慈善事業發展有哪些建議？
調查中，當問到“認為加快中國慈善事業發展最需要做的工作”時，48.3%的受訪者選擇了結合金融大資料，全方位加強法治監管；21.8%的受訪者選擇了提升行政管理水平，促進慈善管理科學化；18.2%的受訪者認為最需要慈善組織苦練內功，提升慈善行業公信力；8.0%的受訪者認為最需要加大慈善宣傳，營造濃厚的慈善文化氛圍；3.7%的受訪者認為最需要加快慈善人才培育。
一名來自天津的80後留言提及了四條建議：第一，利用金融大資料全程監管。第二，設定管理費上限和募集資金功能時間上限，避免資金躺在賬戶上。第三，加強對受助人全程監管，設定條件。第四，加強慈善法和其他法律間的銜接。
為了更好地收集受訪者對我國慈善事業發展的意見建議，本次調查設定了一道開放題，請受訪者自己填答。經過對內容的編碼分析，6375條資訊中，涉及建議類內容有5869條。在各類建議中，受訪者提及最多的是公開透明（30.2%），然後是監督管理（22.6%）、推進慈善事業發展（13.9%）和完善慈善機構發展（9.4%）等。
在公開透明方面，58.0%的受訪者直接提及了“公開透明”，35.1%的受訪者希望公開資金來源、去向及賬目。
在監督管理方面，58.5%的受訪者直接提及了“加強監督管理”，16.1%的受訪者希望加大對違法違規行為的懲處、問責。
在推進慈善事業發展方面，23.1%的受訪者提及要保證善款落實到位，18.3%的受訪者提出要防止借慈善進行商業宣傳、洗白。受訪者提及的其他內容還有：杜絕慈善貪腐（16.4%），增強慈善普惠性（12.9%），讓慈善落到實處，減少形式主義、面子工程（12.8%）等。
在完善慈善機構發展方面，50.3%的受訪者建議提高公信力，21.0%的受訪者建議規範慈善機構運營。受訪者提及的其他內容還有：慈善機構去行政化（9.2%），鼓勵和扶持民間社會力量參與（5.8%）等。
此外，培養慈善事業的社會氛圍、加強法治化建設以及完善慈善從業者管理，也是受訪者提及較多的內容。
調查中，在社會氛圍培養上，64.7%的受訪者建議加強慈善宣傳，23.7%的受訪者希望培養公眾慈善意識，鼓勵大眾參與慈善，11.5%的受訪者建議建立激勵機制，獎勵積極參與者。
在加強法治化建設上，33.3%的受訪者建議完善法律法規，30.8%的受訪者建議加強法律執行，依法行善。
在慈善從業者管理方面，42.4%的受訪者希望培養專業人才，35.8%的受訪者表示要提升從業者素質和業務水平。
一名來自安徽的受訪者留言，希望慈善的觀念可以從一開始就紮根在孩子的心中。
一名00後表示，希望慈善法形成更加完備的體系，讓高校培養更多這方面的人才，不斷有序推進，讓慈善走進人們心中。
來源：中國青年報客戶端