臺專家：民進黨當局很不樂見ECFA停擺，看石斑魚可知

臺灣石斑魚因檢出禁藥被大陸暫停輸入，臺灣暨南國際大學管理學院院長陳建良接受香港中評社訪問表示，以貿易邏輯來說，買方對賣方表達品項疑慮，通常是出口方需自我檢視並佐證來解決問題，但臺灣官方每次碰到兩岸貿易糾紛，第一時間都是先指責對岸政治惡意，這次更稱對岸違反ECFA早收清單規定，種種反應顯示出，民進黨當局很不樂見ECFA停擺。

繼去年的鳳梨、釋迦、蓮霧因檢疫不符規定被大陸停止輸入，大陸官方宣佈6月13日起暫停輸入臺灣石斑魚，也是因驗出禁藥因素。臺灣的石斑魚外銷以大陸市場為主，佔比高達九成，年均外銷產值約新臺幣17億元，如今主要外銷市場無預警生變，養殖業憂心忡忡，“農委會主委”陳吉仲揚言循WTO對陸提告，並指責大陸違反ECFA早收清單規定。

針對臺灣農政單位批判大陸違反ECFA早收清單，陳建良表示，這是很荒謬的說法，首先，早收清單只是ECFA架構談妥之前，兩岸雙方先針對較無爭議的貿易品項列入關稅減免，大陸開放臺灣商品輸入的專案大於臺灣開放大陸的專案，也就是說，早收清單本來就是大陸讓利給臺灣。

陳建良指出，“農委會”可以主張對岸違反早收清單承諾，但農檢規定並不會因為早收清單而消失，還是要照WTO規範去走，倘若只要有ECFA早收清單，臺灣輸陸的產品都可以不顧檢疫規範，這在公平貿易原則之下，根本說不過去。事實上，臺灣荔枝去年輸往紐西蘭也被檢出有寄生蟲，暫停進口，臺灣方面處置方式就是自我改善，並與對方溝通處理，為何換成兩岸貿易，民進黨當局的思路就扭曲了？

陳建良說，這次石斑魚被禁，與先前鳳梨等果品銷陸受阻，癥結點都在檢疫不符合規定，臺灣身為輸出方，遇到輸入方的要求，其實只要透過措施調整補救，相信可以簡單化解，但蔡當局寧可將政治凌駕經濟，將藥檢問題演變成政治對抗，在貿易行為上相當不可取。

其次是，陳建良指出，ECFA從頭到尾都是尚未完全談妥的貿易架構，因為自從2014年發生反服貿運動後，ECFA應討論的兩岸服務貿易、貨物貿易協議都懸而未決，只剩下所謂的早收清單。本來在ECFA架構之下應該會有所謂的“ECFA爭端解決協議”機制，可是既然ECFA架構未完全，爭端解決協議也就無法發揮作用。

他提到，加上近年兩岸沒有互信，民進黨當局若不從根本的方式來改善產品外銷品質，就算到WTO告狀也站不住腳，這也是之所以臺灣從去年迄今，從未正式WTO提告的原因。

陳建良表示，而這次臺灣“農委會”強調ECFA早收清單的說法，也正顯示出，民進黨當局很不樂見ECFA生變，事實上，臺灣對大陸的貿易額節節攀升，甚至在近年民進黨執政以來，不減反增，從2002年起，兩岸貿易額度呈現陡升趨勢，到2019年突破新臺幣6萬億的貿易額，2021年更來到7.4萬億。

他指出，ECFA早收清單專案共539項，農產品只有18項，比例僅3.3%，但是卻佔臺灣農產整體貿比重的23%以上，倘若大陸市場生變，臺灣農業貿易衝擊甚巨，所以“農委會”才強調所謂ECFA早收清單，尤其另外還有521項其他早收專案，如果大陸擴大收回對臺讓利，臺灣恐怕吃不消。

綜上所述，陳建良認為，大陸已是臺灣長期以來最大的貿易伙伴，更是對外貿易順差的最主要來源，臺執政當局即使不願承認，但實際上仍然倚賴ECFA及兩岸貿易，因此並不樂見ECFA停擺。他建議，與其對兩岸貿易採取政治對抗，不如設法與大陸進一步談判貿易合作，建立完善的貿易爭端解決機制，建立雙方互信，以正面理性的方式看待兩岸貿易關係，才是治本之道。

另據臺媒報道，大陸日前宣佈暫停臺灣石斑魚輸入，民進黨臺北市議員許淑華聲稱，是ECFA釀臺灣石斑魚產業遭到重挫，呼籲民眾跳出馬英九與中國（大陸）合作設下的ECFA陷阱。馬英九回應“既然這麼壞，民進黨執政6年了怎不廢？”資深媒體人趙少康近日接手痛批，羅列出蔡英文、“行政院長”蘇貞昌在野時批評ECFA的金句，反問民進黨，若真的認為起因是萬惡的ECFA，“民進黨就廢呀！”

趙少康表示，民進黨對島內漁民無法交代，遂把石斑魚銷路受阻的元兇指向馬英九，痛批“我要提醒蔡英文，你已經上臺6年多了，還是一黨獨大，想做的事情無人能擋，怎麼都沒帶臺灣跳出‘ECFA陷阱’”？

趙少康指出，ECFA已經生效10年，臺灣一年賺大陸1700億美元，ECFA的讓利是原因之一，尤其對臺灣的農漁民來說，更是受惠良多。他斥責蔡當局一面享受紅利，支援臺灣經濟，一面洗腦支持者“是大陸需要臺灣”，又極力破壞兩岸關係、升高緊張。面對大陸翻臉，蔡當局保護不了漁民，只好回過頭再怪馬英九。（薛洋/編輯）