12月27日上午,公安部召開新聞釋出會,公佈制定、修訂《機動車登記規定》《機動車駕駛證申領和使用規定》《道路交通安全違法行為記分管理辦法》等3個部門規章的有關內容。公安部交通管理局局長李江平介紹,新制修訂的部門規章對公安部近年來已推出的69項交管改革措施予以固化,同時,再推出9項便民利企新措施,包括對於交通違法行為情節輕微,給予警告處罰的,免予記分。
危險駕駛等人員禁止申請增駕
據介紹,此次制修訂部門規章,突出重點管理,突出隱患治理。
一方面,嚴格“兩客一危”重點車輛管理。嚴格登記審查,對登記使用性質為危險貨物運輸、公路客運、旅遊客運車輛的,公安交管部門與交通運輸部門聯網核查運輸資質,加強部門協同,嚴格規範管理。嚴格嫌疑調查,對機動車登記發現車輛涉嫌非法生產、拼裝、改裝、被盜搶騙等嫌疑的,公安交管部門啟動調查程式,嚴格追究違法違規責任。
二是嚴格大中型客貨車駕駛人管理。嚴格申請條件,將禁駕大中型客貨車的情形由三種增加到七種,新增對有毒駕、再次酒駕、危險駕駛構成犯罪等人員,禁止申請增駕。嚴格滿分學習,對大中型客貨車駕駛人記滿12分的,嚴格滿分學習和考試要求,增加學習時間,提高考試難度,加強重點管理。
輕微交通違法行為不再記分
釋出會上介紹,此次單獨制定新的部門規章《道路交通安全違法行為記分管理辦法》,對記分管理制度進行了系統調整和完善。
一是推行學法減分措施。對參加道路交通安全法律、法規和相關知識學習且經考試合格,或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動,符合扣減記分條件的,可以從已累積記分中扣減記分,一個記分週期內最高可扣減6分。
二是最佳化調整記分分值。在保持對酒後駕駛、交通肇事致人傷亡後逃逸、使用偽造變造牌證等嚴重妨礙交通安全的違法行為記12分的前提下,根據對道路交通安全暢通影響的程度,降低了部分交通違法行為記分分值,刪除了駕車未放置檢驗標誌、保險標誌等輕微交通違法行為記分。
三是調整滿分學習考試製度。嚴格多次記滿12分駕駛人學習和考試,對一個記分週期內多次記滿12分的,延長學習時間,增加學習內容,增加考試科目,對多次違法駕駛人加強教育管理。此外,對於交通違法行為情節輕微,給予警告處罰的,免予記分。
嚴格處理民輔警違規參與買分賣分
李江平介紹,此次制修訂部門規章,圍繞鞏固提升公安隊伍教育整頓成果,堅持全面從嚴治警,完善執法監督機制,提升公安交管執法規範化水平。
一是健全執法監督機制。公安交管部門及其民警輔警應當接受監察機關、公安機關督察部門監督,並自覺接受社會監督。建設公安交管業務監管中心,健全監管制度,完善監管方式,及時查處整改違規問題,推進執法規範化建設。
二是加強事中事後監管。推廣應用全國統一的公安交管業務監管系統,加強對交管業務全鏈條、全過程、全方位監督,對違規異常問題及時預警、及時核查、及時處置。
三是嚴格違規責任追究。對發現民警輔警和工作人員違規辦理機動車登記、參與駕駛人考試作弊、參與買分賣分等問題的,嚴格按照《公安機關人民警察紀律條令》等有關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
據悉,《機動車登記規定》將自2022年5月1日起實施,另外兩個規章將自2022年4月1日起實施。
記憶體
私家車新車上牌不再查驗
9項新舉措中有3項便利車輛登記新措施。一是推行私家車新車上牌免查驗。對小微型非營運載客汽車在出廠時查驗車輛,生產企業與公安交管部門共享車輛資訊。二是推行小客車登記全國“一證通辦”。對在戶籍地以外辦理小微型非營運載客汽車註冊登記的,申請人可以憑居民身份證“一證通辦”。三是推行車輛資訊變更“跨省通辦”。對變更貨車加裝尾板、殘疾人用車加裝輔助裝置、小客車加裝行李架等情形,群眾可以在車輛所在地申請辦理。
同時,9項新舉措中有4項便利駕考領證新措施。一是推行大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”。二是恢復駕駛資格考試“跨省可辦”。對駕駛證超過有效期未換證被登出不滿兩年的,申請人可以向全國任一地申請參加科目一考試,恢復駕駛資格。三是最佳化駕駛證考試內容和專案。對持有小型自動擋汽車駕駛證增駕小型汽車,或者持有摩托車駕駛證增駕其他型別摩托車的,只考試科目二和科目三。四是新增準駕車型“輕型牽引掛車”,允許駕駛小型汽車列車,更好滿足群眾駕駛房車出遊需求,促進房車旅遊新業態發展。
此外,9項新舉措中有2項減證便民服務新措施。一是推行申請資料和檔案電子化。實行申請資料電子化採集、檔案電子化管理,機動車轉籍、駕駛人考試等資訊網上轉遞。二是推行部門資訊聯網共享核查,車購稅、交強險、營運資質、體檢等資訊,群眾辦理業務時免予提交相關證明憑證。
本組文/本報記者 高語陽 供圖/視覺中國